Молочные реки, китайские берега
Как в чувашской деревне светлые мечты республиканского начальства об иностранных инвестициях столкнулись с недоверчивым народом
Три дня горели костры в заснеженном поле близ чувашской деревни Ильбеши. Поле давно заброшено, окружено буйной порослью кустов и молоденьких деревьев по периметру, но молодой человек по прозвищу Диоген уединился здесь, объявив во всеуслышание: «Это наша глина, ее будем использовать только мы». Он поддерживает огонь, который так и норовит сникнуть. Рядом с костром — табличка с христианским изображением рыбы, да и не костер это вовсе (как поясняет сам Диоген), а «сатьяграха», то есть «акция ненасильственного сопротивления». Чему сопротивляется полевой чувашский философ, известно: через дорогу от последней гряды ильбешских домов — уверен Диоген — планируют построить молокозавод китайцы…
Чужаков здесь никто не ждет. Зарабатывают жители деревни Ильбеший, да и всего Синьяльского сельского поселения, в состав которого входит деревня, в основном в городе. Благо что до Чебоксар рукой подать — не больше 20 км. Само поселение ничем особо не примечательно: пять тысяч жителей, серьезной промышленности (а значит, и работы) нет, хотя имеются мелкие частные производства и такие же по размеру бюджетные организации. Как говорится, жили не тужили, но в прошлом году пришла беда, откуда не ждали: возникли неожиданные перспективы развития территории с возможностью пополнить бюджет поселения на 5 млн рублей — в том случае, если на окраине вырастет предприятие. Но местные перспективу не оценили. И… взбунтовались. С тех пор даже глина, на которой испокон веков стоят Ильбеши, в глазах жителей превратилась в особо ценный ресурс.
«Летучий китаец»
Виной всему — китайский проект строительства в Чувашии агропарка аж на 10 млрд рублей. Производить планируют говядину и весь спектр молочных продуктов: сухое молоко, сухую молочную сыворотку, пастеризованное питьевое молоко, сыры, сливочное и топленое масло. Центральное предприятие комплекса — молокозавод — обещает быть грандиозным объектом: китайцы собираются перерабатывать на нем 500 тонн молока в день, которые будут давать предусмотренные проектом 10 тысяч коров (для них инвесторы, судя по заявленной документации, должны построить еще и молочно-товарную ферму). По расчетам, правда, 10 тысяч коров обеспечат завод сырьем только на 30 процентов, так что планами предусмотрен добор недостающего у местных фермеров и в соседних регионах. Инвесторы сулят создание в рамках проекта более 400 рабочих мест с зарплатой выше средней по республике (а средняя сегодня — 29 630 рублей, по данным Росстата за 2019 год). Министр экономического развития и имущественных отношений Чувашии Иван Моторин называет создание агропарка «хорошим мероприятием, которое понравится жителям любого района Чувашской республики». Но вот незадача — мероприятие жителям разных районов республики активно не нравится. Почему?
С 2018 года, когда в регионе зарегистрировалась компания «Сычуань-Чувашия», которая и реализует проект, инвесторы успели сделать не очень много: на 25 лет арендовали пять тысяч гектаров в Порецком и две тысячи гектаров в Шумерлинском районах (до намеченных 20 тысяч еще далеко). В Порецком расчистили и засеяли кормовыми культурами чуть больше двух тысяч га, в Шумерлинском решили вроде строить молочно-товарную ферму, но к работам еще не приступали. На сегодняшний день, как ответили «Огоньку» в пресс-службе врио губернатора, в проект вложено 300 млн рублей. Хотя тот же Моторин еще в октябре озвучивал совсем другую цифру — 800 млн. Возможно, все дело в разности подходов: «Сычуань-Чувашия» вложилась ведь не только в культур-технические работы, но и в разработку проекта молочного завода и молочной фермы. Правда, потраченные на это средства «по-братски» ушли некоей китайской проектной организации, так что местным жителям от таких инвестиций пока ни тепло, ни холодно.
Больше всего проблем возникло с площадкой под грядущий молокозавод: китайцы планируют вложить в него 3,5 млрд рублей (свыше трети стоимости всего проекта), однако земельный участок, который, согласно плану Кабмина Чувашии, должны были найти еще к концу прошлого года, так и не определен — ни проектной документации предприятия, ни ясности с местом его размещения пока нет.
Молокозавод в итоге прозвали «летучим китайцем», поскольку он никак не может «приземлиться» на чувашской земле. У этой саги своя история. Сначала инвесторы пробовали обосноваться в Моргаушском районе, где действовали вроде по-хозяйски: нашли частника, купили у него участок в 40 га. Но позже выяснилось: участок предназначался под жилищное строительство и перевести его из категории населенных пунктов в промышленную категорию (а иначе завод не построить) не получилось. Тогдашний глава республики Михаил Игнатьев развел руками: дескать, никто китайцам здесь землю не давал, сами напортачили. А жителей района позиция властей и вовсе не заботила — соседствовать с заводом они не собирались. На публичных слушаниях единым фронтом выступили против строительства, местные депутаты их поддержали. По словам источника из компании «Сычуань-Чувашия», так и висят сегодня эти 40 га у китайцев на балансе: и в Поднебесную их с собой не увезешь, и коттеджный поселок инвесторы вроде как возводить не намерены.
Затем — еще одно фиаско. Власти присмотрели для китайских партнеров сельхозземли во Второвурманкасинском сельском поселении Цивильского района, однако по мистическому стечению обстоятельств и эти угодья находились в частной собственности, и для того, чтобы строить на них завод, требовалось внести изменения в генплан поселения и включить земли в производственную зону. До публичных слушаний по этому адресу дело даже не дошло: на сельском сходе возмущенные местные жители выразили готовность пикетировать Дом правительства Чувашии, а потом и вовсе пытались дозвониться до президента РФ во время прямой линии. Местная власть против людей не пошла, слушания отменила, проект «подвис». Тогда-то и возник призрак завода на горизонте деревни Ильбеши и Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района.
Трибунал по-синьяльски
65 здешних гектаров выглядели, надо полагать, как палочка-выручалочка: собственник земли — ООО «Развитие» (специализируется на строительстве жилых и нежилых зданий) — собрался строить здесь промышленно-складской комплекс и добился через республиканский Минюст перевода участка из земель сельхозназначения в промышленные решением Кабмина республики. Депутатам Синьяльского сельского поселения оставалось только вслед за Кабмином уже на своем уровне поменять в соответствии с измененной категорией и вид разрешенного использования, а главе поселения — решение депутатов подписать. Но вот тут-то и нашла коса на камень.