Тренды > Galileo
Galileo сбился с курса?
Надежность и независимость: европейская спутниковая система навигации Galileo была задумана в качестве противовеса GPS, созданной американскими военными.
Ноябрь, 17 число — особый день для Galileo. К Европейскому навигационному проекту присоединились сразу четыре спутника: французская ракета Ariane 5 доставила ценный груз на орбиту, где на высоте 23 222 километра уже кружат 14 спутников системы Galileo. До сих пор за раз удавалось доставить не более двух спутников. У Galileo было уже много особых дней, когда перспективы виделись в радужном свете. Однако в ретроспективе эти прогнозы на будущее оказались беззащитными перед суровой действительностью. Например, в том, что касается планирования: в 1999 году Европейская комиссия опубликовала стратегический документ, в котором провозглашалась необходимость создания поддерживаемой спутниками системы навигации. Последующие годы ушли на переговоры. Как и в каких странах разместить заказы, в каком городе создать центр управления, как распределить издержки, — в программе оказался задействован весь ЕС. В 2003 году было принято решение о государственно-частном партнерстве (Private Public Partnership, или РРР) и совместном европейском финансировании. На тот момент уже было понятно, что заявленное на 2008 год начало штатной эксплуатации — не более чем иллюзия.
Череда срывов сроков запуска
В 2007 году партнерство между государственным сектором и частными предприятиями распалось, так как задействованные в проекте концерны предпочитали переложить финансовые риски на плечи налогоплательщиков. Тогда у штурвала встала Еврокомиссия. Срок полного ввода в эксплуатацию системы с 30 спутниками постоянно откладывался. Сейчас речь уже идет о 2020-м.
Однако, возможно, в ближайшее время ситуация сдвинется с мертвой точки. По словам Рене Клессена, руководителя отдела навигации Германского центра авиации и космонавтики, «Европейская комиссия предварительно анонсирует начало работы первых операционных сервисов Galileo приблизительно на конец 2016 года. В настоящее время идет процесс валидации проекта Европейским космическим агентством (ЕКА)».
Похоже, создатели Galileo потеряли ориентацию и в отношении расходов. Если в 1999 году Еврокомиссия исходила из суммы в €2,2–2,95 миллиарда, то буквально через три года ЕКА и комиссия накинули еще немножко сверху. В совместно опубликованном документе это звучало так: «Galileo — недорогой проект. Расходы на разработку и создание, включая запуск 30 спутников и сооружение наземных станций, составят до €3,2–3,4 миллиарда».
Сегодня уже понятно, что этот проект просто не мог бы стать экономичным. По просьбе CHIP Рене Клессен из Германского центра авиации и космонавтики охарактеризовал текущий уровень издержек: «До 2013 года на Galileo, а также дополнительный навигационный сервис EGNOS и менеджмент ЕКА было выделено €0,75 миллиарда, а Еврокомиссией — €3,6 миллиарда. На период с 2014-го по 2020-й в общей сложности будет предоставлено €7 миллиардов». Вместе с дополнением в виде EGNOS, обеспечивающим большую точность и надежность данных, стоимость проекта Galileo к 2020 году может превысить €11 миллиардов.