Россия и мир | Резонанс
Визовые кружева
Почти месяц назад (№ 23 от 13 июня) «Огонек» опубликовал материал под заголовком «Отмена виз? Не ждите!», в котором шла речь о новых нюансах в практике выдачи шенгенских виз нашим гражданам. Журнал, в частности, отмечал, что долгосрочные визы в российских паспортах стали появляться все реже. Публикация вызвала широкий резонанс, в обсуждение включились и граждане, и организации, и даже профильное ведомство — МИД России. Сегодня мы публикуем официальный отклик, полученный редакцией из этой высокой инстанции
О некоторых аспектах российской визовой политики
Совершенствование российской визовой системы осуществляется планомерно и по различным направлениям. МИД России в сотрудничестве с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами постоянно работает над модернизацией действующего российского законодательства, регулирующего порядок въезда и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В частности, в декабре 2014 года был принят Федеральный закон № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ”О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“», предусматривающий при соблюдении принципа взаимности упрощение порядка получения и увеличение срока действия отдельных категорий краткосрочных виз, включая туристические, сроком до шести месяцев и частные — до одного года. Этим же Федеральным законом были внесены поправки, позволяющие иностранцу оперативно получить туристическую визу на основании простого подтверждения от туристической организации.
В декабре 2015 года президентом Российской Федерации был подписан указ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий», предусматривающий безвизовый въезд участников по аккредитационным удостоверениям, выдаваемым организаторами мероприятий.
Законотворческая работа на этом направлении продолжается. Вместе с этим необходимо учитывать, что каждая страна имеет свои правила, регулирующие вопросы въезда иностранных граждан, и мы не видим необходимым подстраивать наше законодательство под законодательство других стран.
С целью взаимовыгодного развития контактов между людьми Российской Федерацией широко применяется практика заключения двусторонних соглашений об упрощении порядка выдачи виз, а также о безвизовом въезде.
Исходим из того, что вопросы развития въездного туризма и привлечения иностранных туристов в нашу страну должны решаться с учетом интересов государства в целом, обеспечения его безопасности, эффективного контроля въезда и пребывания иностранных граждан в условиях расширения региональных конфликтов, активизации международного экстремизма и нелегальной миграции.
Несмотря на сложную международную обстановку, МИД России продолжает вести работу по упрощению визовых формальностей путем заключения двусторонних соглашений. По состоянию на сегодняшний день безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию на основании соответствующих договоренностей действует для граждан 111 иностранных государств, в том числе по дипломатическим и служебным паспортам — для граждан 45 государств, только по дипломатическим паспортам — для 25 стран, по всем типам паспортов — для 40 государств и только по обыкновенным паспортам — для одной страны (Израиль). В скором времени вступят в силу уже подписанные соглашения с Бахрейном, Кувейтом, Оманом и Сенегалом.
С 36 государствами подписаны соглашения, предусматривающие упрощенную выдачу виз на основании прямых приглашений и возможность получения многократных виз сроком действия до пяти лет.