Как на самом деле обстоят дела с развитием инфраструктуры в регионах

ФедералПрессБизнес

Как развивают градостроительный потенциал в регионах России

Елена Бутырина, Станислав Казаченко, Дмитрий Мигалин, Ирина Чилимова, Анастасия Рушенцева, Татьяна Буторина, Ирина Юзеева

С 2021 года в Российской Федерации действует механизм комплексного развития территорий (КРТ). Он предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья и ускоренное вовлечение в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего под жилищное строительство. Благодаря данной программе в регионах появилась возможность создания современных городских кварталов со всей необходимой инфраструктурой: жилищно-коммунальной, социальной, культурной, дорожной, развлекательной. Государственные ведомства рапортуют об успехах ее развития, утверждая, что механизм обновления городской застройки ежегодно наращивает темпы. Посмотрим, как обстоят дела в регионах на самом деле.

Градостроительные инициативы

Согласно информации Минстроя РФ, с 2021 года в российских регионах было введено в эксплуатацию в рамках КРТ свыше 1,4 млн квадратных метров объектов капстроительства, наибольший объем из которых — 1,2 млн квадратных метров — это жилье.

Весной 2024 года зампредседателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин заявлял о реализации в 86 субъектах страны 1192 проектов КРТ, которые находятся на разных этапах — от проработки до моделирования. Для строительства выделены земельные участки площадью 30,9 тыс. га. Совокупный градостроительный потенциал территорий для комплексного развития был оценен в более чем 215 млн квадратных метров, в том числе жилой площади — 155 млн квадратных метров. В 2023 году по сравнению с 2022-м количество проектов КРТ выросло на 35%, а их градостроительный потенциал — на 36%.

В пресс-службе ППК «Фонд развития территорий» (ФРТ), куда мы направили запрос, ответили, что на сегодняшний день в активной стадии реализации по всей стране находится 721 территория общей площадью более 17 тыс. га. Градостроительный потенциал превышает 121 млн квадратных метров недвижимости, включая 88,5 млн квадратных метров жилья.

В ФРТ напомнили, что реализация проектов КРТ требует значительных инвестиций и синхронизации с другими программами развития. Так, инвестору необходимо понести затраты на мероприятия подготовительного периода (переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, выкуп объектов у третьих лиц, снос/демонтаж освобожденных объектов), подготовку градостроительной документации; формирование земельных участков под новое строительство; проектирование и строительство объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории. Таким образом, реализация проектов КРТ требует больших капиталовложений, в связи с чем необходимы дополнительные меры государственной поддержки. И они уже прорабатываются. В частности, в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни» предусмотрено продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов, механизма инфраструктурных облигаций. В итоге это позволит снизить издержки лиц, реализующих проекты КРТ и, как следствие, повысить рентабельность планируемых проектов и ускорить их реализацию, отметили в пресс-службе ФРТ.

Продвигать программу обновления жилищного фонда и развития территорий помогают законодательные инициативы. Государство, впервые заявившее о проблемах КРТ и готовности взять на себя часть расходов для модернизации жилого фонда и инженерных систем в 2007 году, законодательно закрепило термин КУРТ (комплексное и устойчивое развитие) в конце 2016-го, а в 2020-м внесло поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, направленные на качественные изменения в строительстве и повышение комфорта городской среды. В 2024 году вступивший в силу новый федеральный закон расширил возможности применения механизма КРТ в регионах и упростил ряд связанных с этим процедур.

По данным Минстроя РФ, в 2024 году по всей стране планируется ввести в эксплуатацию свыше 1,5 млн квадратных метров недвижимости в рамках проектов КРТ с абсолютным превалированием жилых «квадратов» — 1,4 млн квадратных метров. Объем превышает показатели, достигнутые с 2021 года.

В ходе реализации программы людей расселяют не только из аварийного, но, при их согласии, еще и из ветхого жилья за счет внебюджетного финансирования. По информации ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России», в 23 регионах в рамках КРТ уже переселены жильцы из аварийного жилья площадью более 153 тыс. квадратных метров.

На апрель 2024 года в 76 субъектах РФ активно развивали проекты комплексного развития 617 территорий общей площадью свыше 15 тыс. га с градостроительным потенциалом 103,5 млн квадратных метров, в том числе 75 млн «квадратов» жилья. Лидерами по вовлечению земельных участков в КРТ ожидаемо были Московская область и Москва — первая заявила о планах по реализации 71 проекта на площади 3,6 тыс. га с общим объемом строительства 17,3 млн квадратных метров жилья, вторая — о 69 проектах площадью 9,8 млн «квадратов» на территории площадью почти на 876 га; а также Кировская область, где имелись заявки по 29 проектам площадью 1,6 млн квадратных метров на 218 га. В пятерку попали Тюменская (27 проектов, 419 га, 3,5 млн квадратных метров) и Челябинская (22 проекта, 143,5 га, 1,6 млн квадратных метров) области.

«Программа комплексного развития территорий в России имеет большой потенциал для улучшения инфраструктуры и жилищных условий в регионах, однако ее реализация может столкнуться с определенными сложностями. Необходимо учитывать особенности каждого региона и проводить анализ спроса на жилье и инфраструктуру, чтобы эффективно использовать ресурсы», — сказал президент СРО Региональная ассоциация оценщиков, профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков.

Мы уточнили подробности хода реализации КРТ в профильных ведомствах регионов.

Уставшие кварталы и новые решения

Московская программа комплексного развития территорий отметила четырехлетие. На сайте программы сообщается, что первый договор КРТ был заключен в июле 2020 года, он касался реорганизации части бывшей промзоны Октябрьское Поле. Там уже ввели в эксплуатацию пять жилых корпусов, включая здание с медицинским центром, школу и детский сад. Сейчас достраивают жилье, бизнес-центр и еще одно дошкольное учреждение образования. В рамках КРТ столичные районы стараются развивать комплексно: застройка промзон и новых территорий осуществляется с учетом транспортной, социальной, коммерческой инфраструктуры, с созданием рабочих мест.

В Москве на площади более 3,1 тыс. га планируется реализовать 236 проектов — сейчас они находятся на разных стадиях проработки. Реализация всех проектов КРТ даст городу более 763 тыс. рабочих мест, инвестиции в них составят 17,3 трлн рублей, а ежегодный бюджетный эффект после реализации всех проектов, как ожидается, составит 5 трлн рублей.

По словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, по программе КРТ в рамках четырех решений, утвержденных в январе — августе 2024 года, предусмотрено возведение 633 тыс. квадратных метров недвижимости, включая свыше 339 тыс. квадратных метров жилья на юго-западе города. Новые дома будут построены для целей программы реновации. Вложения в проекты составят около 171 млрд рублей, а ежегодный бюджетный эффект — 1,9 млрд рублей. В итоге будет создано 5,1 тыс. рабочих мест. Больше всего жилья для целей программы реновации — 181,8 тыс. квадратных метров — возведут в районе Черемушки в рамках двух проектов КРТ. Здесь операторы КРТ уже приступили к реорганизации участков общей площадью 5 га на улице Каховка и в Научном проезде. В течение 5–7 лет помимо жилых домов для реновации там построят административные объекты. По итогам реализации проектов в районе создадут около 600 рабочих мест. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщал, что больше 80% проектов КРТ в столице расположены рядом с крупными транспортными объектами.

Как сообщили в пресс-службе министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, реализация проектов КРТ здесь только начинается, поэтому фактический ввод в эксплуатацию — пока один дом. Всего в рамках программы заключено шесть договоров: четыре в Красноярске, по одному в Норильске и Ачинске. Общая площадь проектов КРТ составляет 67,7 га, градостроительный потенциал равен 776 тыс. квадратных метров жилья, а планируемое к расселению количество аварийного жилья оценивается на уровне 10 тыс. квадратных метров. Ключевым проектом развития территорий через механизм КРТ является «Солонцы-2», планируемая площадь — 282 га, градостроительный потенциал — 2,35 млн квадратных метров. По нему уже подготовлена концепция развития, во втором полугодии планируется провести торги на право реализации проекта КРТ и заключить договор. Проекты решений о КРТ подготовлены по трем территориям: мкрн 3-й Иннокентьевский площадью 11,7 га, ул. Никитина — 2,2 га, территория бывшей судоверфи — 21 га. Градостроительный потенциал этих территорий составляет 400 тыс. квадратных метров жилья. Инвестиции предоставят частные инвесторы. Кроме того, в рамках КРТ в Красноярске планируется подготовить и передать муниципалитету земельный участок под строительство детского сад на 270 мест (КРТ в мкрн Николаевка); за счет средств застройщика возвести детский сад на 122 места с последующей передачей в муниципальную собственность (КРТ по ул. Вавилова); подготовить и передать муниципалитету земельные участки под детский сад на 300 мест и школу на 1280 мест (КРТ по ул. Шахтеров).

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Перезагрузка жилищной сферы России: «Все начинается с земли» Перезагрузка жилищной сферы России: «Все начинается с земли»

Как реализуются проекты комплексного развития территорий?

ФедералПресс
Что такое движение «Ни-ни», и почему оно набирает обороты Что такое движение «Ни-ни», и почему оно набирает обороты

Почему каждый пятый зумер в мире не хочет работать?

Psychologies
«Есть два фактора, работающих на снижение инфляции» «Есть два фактора, работающих на снижение инфляции»

Экс-министр финансов России Михаил Задорнов о фондовом рынке и курсе рубля

Деньги
Вода — главный ресурс на Луне Вода — главный ресурс на Луне

Почему «лунная вода» важна для понимания происхождения жизни на Земле?

Зеркало Мира
Предисловие Предисловие

«Вокруг света» исследует истоки самых разных явлений нашей жизни и культуры

Вокруг света
Искусство найма: как увеличить число разработчиков в 5 раз и снизить текучесть кадров Искусство найма: как увеличить число разработчиков в 5 раз и снизить текучесть кадров

Как практика One day offer помогает нанимать лучших специалистов в IT-отрасли

СНОБ
Помощники РПКСН Помощники РПКСН

Роль флота в структуре ядерного сдерживания

Обозрение армии и флота
Как избавиться от игровой зависимости Как избавиться от игровой зависимости

Сперва надо понять — надо ли вам избавляться от чрезмерной любви к играм?

Maxim
Путешествие в Сибирь Путешествие в Сибирь

Атмосферные апартаменты, не имеющие аналогов в Тобольске

Идеи Вашего Дома
Как влюбить в себя и удержать мужчину, не манипулируя им: 6 шагов Как влюбить в себя и удержать мужчину, не манипулируя им: 6 шагов

Может ли манипуляция в отношениях быть «во благо»?

Psychologies
Бог есть свет: Дмитрий Лукьянов «Год в Чувашии» Бог есть свет: Дмитрий Лукьянов «Год в Чувашии»

Глава из романа Дмитрия Лукьянова «Год в Чувашии»

СНОБ
Любимые места микробов: 10 самых негигиеничных вещей Любимые места микробов: 10 самых негигиеничных вещей

Как долго микробы сохраняются на различных поверхностях?

ТехИнсайдер
И представление начинается! И представление начинается!

Фрагмент сказки Вали Филиппенко «Нашу маму раздраконили»

Правила жизни
Ученые наконец-то поняли, почему от красного вина болит голова Ученые наконец-то поняли, почему от красного вина болит голова

Какие компоненты красного вина вызывают у нас головную боль?

ТехИнсайдер
9 признаков того, что вы едите излишне много соли 9 признаков того, что вы едите излишне много соли

Что указывает на большое количество соли в организме, и как это исправить

ТехИнсайдер
Сказка о самолете-невидимке Сказка о самолете-невидимке

«Прометей»: детектив со сказочными допущениями

Weekend
Всё идёт по плану Всё идёт по плану

Сегодня не все задумываются о контрацепции в период пременопаузы. А зря...

Новый очаг
Как сэкономить деньги — изучите 10 маркетинговых уловок, которые заставляют нас покупать ненужные товары Как сэкономить деньги — изучите 10 маркетинговых уловок, которые заставляют нас покупать ненужные товары

10 уловок, которые вызывают желание заполучить совершенно бесполезный товар

Psychologies
Путешествия во времени и пространстве Путешествия во времени и пространстве

Путешествие к гордости Мадрида – музею Прадо – и дворцу-монастырю Эскориал

Знание – сила
Писательница Чухе Ким — о правках, тиграх и Анне Карениной Писательница Чухе Ким — о правках, тиграх и Анне Карениной

Южно-корейская писательница Чухе Ким — о своей любви к Толстому и животным

РБК
«Черные лебеди» — 2025 «Черные лебеди» — 2025

Главные риски для финансовых рынков в 2025 году

Деньги
Клятва Гиппократа, миссия на Марс и ключ от шифров Клятва Гиппократа, миссия на Марс и ключ от шифров

Как ИИ и новые технологии меняют научные подходы и практики

РБК
«Братский поцелуй» «Братский поцелуй»

Одна из самых известный фотографий сделана в ГДР, 7 октября 1979 года

Дилетант
Как создать пространство для партнерства после рождения ребенка: 4 простых упражнения Как создать пространство для партнерства после рождения ребенка: 4 простых упражнения

Как избежать угасания эмоциональной связи после рождения ребенка?

Psychologies
Грани и границы Грани и границы

Петр Рыков играет на грани

Men Today
Откуда что пошло на флоте. Рождение парового судна Откуда что пошло на флоте. Рождение парового судна

Как и с чего начиналась «пароходная лихорадка»?

Наука и техника
Как работают слабослышащие таксисты: интервью Как работают слабослышащие таксисты: интервью

Слабослышащий водитель такси — о самых любимых пассажирах и безбилетниках

Maxim
Как пережить предновогодний марафон и сохранить здравый рассудок Как пережить предновогодний марафон и сохранить здравый рассудок

Как не утонуть в предновогоднем хаосе и встретить праздник с улыбкой

VOICE
Dongfeng Paladin: Рыцарь без страха и упрёка Dongfeng Paladin: Рыцарь без страха и упрёка

Dongfeng Paladin: аутентичный внедорожник

4x4 Club
Целую, береги себя Целую, береги себя

Новый год в трогательных воспоминаниях

Новый очаг
Открыть в приложении