Россияне проконтролируют Большого брата
Цифровой профиль гражданина в России войдет в тестовую эксплуатацию уже в конце этого года: система объединит все данные о нас в разных базах. Разработчики обещают, что сам гражданин сможет определять, кто и какие его данные получит
Уже в конце этого года в России начнет работать так называемый цифровой профиль гражданина — совокупность сведений, которые есть у госорганов и в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА, она же «Госуслуги»).
Цифровой профиль, а точнее, Electronic identification (eID, электронная идентификация) и National ID cards (национальный электронный паспорт) находятся в разной степени внедрения во многих странах, например во Франции, в Канаде. Один из самых успешных проектов реализован в Гонконге. С другой стороны, британское правительство еще в 2006 году хотело ввести систему электронной идентификации граждан, но, видимо, уж слишком сильно напугал британцев Оруэлл со своим Большим братом, и проект тогда пришлось отменить. Особенность российской системы заключается в том, что у нас цифровой профиль — это самостоятельный проект, а электронные паспорта граждане России начнут получать только в 2024 году.
Пилот взлетит в конце года
На первом этапе цифровой профиль будет апробирован на финансовом рынке, поскольку, по словам первого заместителя председателя Банка России Ольги Скоробогатовой, этот рынок наиболее продвинутый с технологической точки зрения. Финансовым организациям цифровой профиль позволит получить доступ к данным клиентов в режиме «одного окна», причем быстрее и дешевле, чем сейчас. Плюсы для физлиц от запуска цифрового профиля не столь очевидны — это возможность получения услуг в полностью цифровом виде и управления так называемыми цифровыми согласиями, то есть граждане смогут давать, просматривать и забирать согласие на доступ к своим личным данным не на бумаге, как это делается сейчас, а в электронной форме. Цифровой профиль будет создаваться на базе «Госуслуг» и даст возможность хранить по каждому гражданину 57 сведений (сейчас 21), включая паспортные данные, СНИЛС, ИНН и т. д.
В рамках пилота протестируют выдачу на основе цифрового профиля банковского кредита, ОСАГО и каско. В тестах примут участие шестнадцать банков (входят в топ-30, все крупнейшие присутствуют) и три крупные страховые организации. Поставщиками данных на этапе тестирования выступят ФНС, ПФР, МВД и Росреестр. По словам Ольги Скоробогатовой, это основные органы исполнительной власти, которые сейчас имеют проблемы с проверкой данных на соответствие определенным критериям и сверкой друг с другом.
График создания цифрового профиля довольно плотный: он предполагает принятие поправок в ряд законов до конца этого года, доработку ЕСИА (тоже в этом году), пилотный проект, о котором говорилось выше, и, наконец, ввод цифрового профиля в полноценную эксплуатацию уже в четвертом квартале 2020-го.
Изначально проект цифрового профиля разрабатывался совместно Банком России и «Ростелекомом» и предполагал, помимо государственного, финансирование со стороны «Ростелекома». В итоговом проекте Минкомсвязи и Банка России от негосударственного финансирования было решено отказаться. «Государство выделило деньги, у нас есть средства, чтобы довести систему до того уровня, которого мы ожидаем», — отметила г-жа Скоробогатова. Кто будет оператором и разработчиками цифрового профиля — пока не определено, непонятна и итоговая сумма расходов на создание системы. Тут, правда, есть интересный момент: оператором и координатором разработки ЕСИА был «Ростелеком», и для любой другой компании работа над цифровым профилем, базирующимся в значительной степени на той же ЕСИА, будет затруднена, — конечно, если она не сможет заполучить к себе команду непосредственных разработчиков ЕСИА. Неясно также, зачем создавать под цифровой профиль отдельный проект, а не ограничиться доведением до ума самих «Госуслуг».
Контроль за Большим братом
Если говорить о самом важном — о наших персональных данных, — то для коммерческих компаний в обязательно порядке будет требоваться цифровое согласие на доступ к личным данным гражданина, разовое или на постоянной основе. Более того, гражданин сможет просматривать и редактировать список данных, доступ к которым он готов предоставить, для каждой компании в отдельности. Будет ли этот доступ платным для коммерческих компаний, пока не решено.
Зачем цифровой профиль нужен финансовым организациям — понятно: получение достоверной информации, например банкам о заемщиках, сильно упростит и ускорит процесс оформления кредитов и скоринг. Сейчас банкам нужно запрашивать нужную информацию у клиентов или самостоятельно у различных госорганов и организаций, в будущем это можно будет делать с электронного согласия клиента в режиме «одного окна» в системе цифрового профиля. С госорганами тоже все ясно: сейчас их информационные системы разрозненны и получение информации из других министерств и служб затруднено, так что единый центр с верифицированной информацией сильно упростит им жизнь.
Гражданам же, помимо управления цифровыми согласиями, что является чрезвычайно важным, система поможет в автоматическом режиме заполнять различные документы и запросы, а также обойтись без огромного числа дополнительных справок. Сейчас нам приходится получать требуемые для получения финансовых и государственных услуг справки самостоятельно, а в будущем нужно будет только дать согласие в электронной форме, и организация, которой нужны от нас справки, сама получит их через тот же цифровой профиль.
Стоит также отметить, что цифровой профиль будет интегрирован в проект маркетплейса ЦБ и часть особо важных операций, в том числе сделки на крупные суммы (например, покупка квартиры в ипотеку), будет проходить с идентификацией личности с помощью Единой биометрической системы (ЕБС). Похоже, вскоре участие в ней станет обязательным — по крайней мере для тех, кто собирается такие крупные сделки совершать.
Что касается безопасности наших данных в цифровом профиле, то эту тему специалисты, видимо из-за отсутствия информации о технических решениях, комментировать отказываются.
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl