Кредитор номер один
Как Евгений Ламанский модернизировал банковскую систему Российской империи
Эпоха правления императора Александра II была временем широкомасштабных реформ во всех сферах жизни российского общества. Если говорить о реформах в финансовой сфере, то важнейшую роль в их проведении сыграл рекордсмен по продолжительности пребывания в должности главного банкира России Евгений Иванович Ламанский.
Молодой вольнодумец
Евгений Ламанский был потомственным финансистом. Дед его, Петр Ламанский, служил в Государственном заемном банке (основная деятельность этого учреждения состояла в выдаче ссуд крупным землевладельцам под залог крепостных крестьян). Отец, Иван Ламанский, начинал писцом в том же Государственном заемном банке, после чего сделал карьеру в Министерстве финансов — дорос до должности директора по кредитной части Особой канцелярии министерства, получил потомственное дворянство. Брат матери, Александр Малоземов, был директором департамента в Министерстве финансов.
Евгений Ламанский родился 1 (13) декабря 1825 года, менее чем за две недели до восстания декабристов. Причем служебная квартира Ивана Ламанского размещалась в здании Главного штаба на Дворцовой площади.
Может быть, дух вольнодумства и перемен, витавший в российском воздухе в те дни, каким-то таинственным образом повлиял на мировоззрение младенца?
После гимназии Евгений поступил в Царскосельский лицей (а закончил Александровский лицей — в связи с переименованием). Так совпало, что в лицей он был принят на казенную вакансию (выражаясь современным языком — «на бюджет»), на место, которое освободилось в связи с окончанием лицея Михаилом фон Рейтерном, будущим министром финансов. В лицее Ламанского особо интересовали философия, религия, политэкономия.
После лицея Ламанский поступил в Государственную канцелярию, откуда его вскоре перевели в Собственную Его Императорского Величества канцелярию. Канцелярская работа не занимала много времени, а в остальное время молодой чиновник имел возможность заниматься тем, что ему было интересно,— историей денежного обращения и банковского дела в России.
Но вскоре произошло событие, из-за которого служебная и научная карьера Евгения Ламанского чуть не прервалась, толком еще не начавшись. Брат Порфирий, который был старше Евгения на год, часто посещал пятничные молодежные собрания у Михаила Буташевича-Петрашевского. Евгений чаще ходил по средам на собрания к Сергею Дурову, где больше обсуждали литературу и музыку, а к Петрашевскому, где речь шла о политике, заходил только раз или два. Вскоре после ареста Петрашевского в 1849 году были арестованы несколько десятков человек, связанных с его кружком. Петрашевский и еще 20 человек (в их числе был Федор Достоевский) были приговорены к смертной казни, замененной бессрочной каторгой. Достоевский на одном из допросов назвал братьев Ламанских в числе тех, кого он видел у Петрашевского и Дурова.
В квартире Ламанских тоже был обыск. Порфирий некоторое время провел под арестом. Евгения доставили на допрос к управляющему III отделением Леонтию Дубельту. Дубельт, а затем специальная комиссия, расследовавшая дело петрашевцев, интересовались, вел ли Евгений Ламанский разговоры об освобождении крестьян и что понимал под словами «свобода торговли». Ламанский объяснил членам комиссии, что учение о свободе торговли — учение экономическое, о нем читают лекции в университетах, оно признано в Европе. От наказания Ламанский был освобожден, на службе его оставили. Впоследствии он написал в мемуарах: «Через десять лет после описанного события я был назначен членом редакционных комиссий по выработке положения о крестьянах, освобождаемых от крепостной зависимости, а один из участников следственной комиссии (18) 49-го г. Я. И. Ростовцев состоял председателем этих комиссий, предначертавших то великое преобразование, за одни рассуждения о котором приходилось еще так недавно нести ответственность чуть ли не в государственной измене».
В Минфине и ИРГО
В 1853 году Ламанский сменил место службы, перейдя на должность чиновника особых поручений в Министерство финансов. Незадолго до этого на должность министра финансов был назначен Петр Брок. В мемуарах Ламанского содержится такая характеристика руководителей ведомства в правление Николая I: «Те немногие в этой области реформы, которые осуществлялись в указанный период, относятся ко времени управления Министерством финансов графа Канкрина; преемники же его Вронченко и Брок, можно сказать, ничего полезного не сделали». А вот как Ламанский характеризует товарища (заместителя) министра финансов Николая Норова: «Единственная его заслуга состояла в том, что он сам первый всегда заявлял об отсутствии у него знаний по финансовой части».
При таком начальстве у Ламанского по-прежнему оставалось много времени на научные изыскания. Еще в 1850 году он вступил в Императорское Русское географическое общество (ИРГО). Там он заведовал библиотекой, был секретарем отделения статистики, затем стал секретарем всего общества. В 1854 году, редактируя статистический сборник ИРГО, Ламанский опубликовал в нем две собственные статьи. Уже по их названиям видно, что статьи были не о географии: «Исторический очерк денежного обращения в России с 1650 по 1817 год» и «Статистический обзор операций государственных кредитных установлений с 1817 по 1852 год». Сведения для первой статьи Ламанский еще во время учебы в лицее выписал из разных томов Полного собрания законов Российской империи, которые хранились в библиотеке, доставшейся другому лицеисту в наследство от отца.
Вторая статья была построена на отчетах, которые публиковали государственные кредитные установления (сохранные, ссудные и вдовьи казны, Государственный заемный банк, приказы общественного призрения). Эти отчеты Евгений нашел в библиотеке своего отца.
После кончины императора Николая I в 1855 году на престол взошел Александр II. Новый правитель — новые веяния. Совет ИРГО принял решение отправить Евгения Ламанского в длительную командировку за границу — для усиления контактов общества с зарубежными учеными и для участия в качестве представителя ИРГО на III Статистическом международном конгрессе в Вене. Ламанский решил принести пользу не только ИРГО, но и своему министерству, изучив устройство финансовых учреждений европейских государств. Министр Брок заявил юноше, что России нечему учиться за границей, и отказал выделить средства на командировку. Но деньги нашел председатель ИРГО, брат императора, великий князь Константин Николаевич. Из Министерства финансов Ламанскому пришлось уволиться.
Незадолго до отъезда Ламанский опубликовал в журнале «Экономический указатель» статью «Китайские ассигнации», в которой на материалах российской духовной миссии в Китае рассказал о провальном проекте китайских властей по выпуску бумажных ассигнаций, не обеспеченных разменом на звонкую монету, что привело к обесцениванию бумажных денег. Статья вызвала резкую критику министра финансов Брока, усмотревшего в ней (совершенно справедливо) намек на расстройство денежного обращения в России.
Уже во время пребывания Ламанского в Европе тот же журнал опубликовал еще одну его статью — «Барон Брук и финансовые реформы в Австрии». В ней автор еще раз проехался по бывшему начальнику, попросив читателей не путать австрийского министра Брука с Броком.
Европейский передовой опыт
Путешествие Евгения Ламанского по Европе продлилось полтора года — с весны 1857 по осень 1858 года. Германия, Франция, Бельгия, Австрия, Великобритания. Ламанский соединял исполнение поручений ИРГО с удовлетворением собственных интересов — встречался с европейскими географами, физиками, математиками, статистиками и параллельно изучал местные банковские и финансовые учреждения. Во время зимовки в Париже ему предоставили возможность посещать Банк Франции каждый день. В наше время это назвали бы стажировкой — работая на разных должностях, Ламанский освоил все банковские операции. Впоследствии этот опыт пригодился ему при создании в России школы банковских бухгалтеров.