В этом году стартовал новый нацпроект в АПК

АгроинвесторБизнес

Курс на технологическую независимость

В этом году стартовал новый нацпроект в АПК

Татьяна Кулистикова

Фото: Минсельхозпрод Татарстана, Flaticon

Действующий с этого года нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» подразумевает не просто обеспечение доступности продуктов питания и замещение импорта, а технологический суверенитет. Предполагается, что новые отечественные разработки средств производства для АПК не должны уступать импортным. Однако финансирование нацпроекта относительно небольшое, а насколько бизнес готов входить с инвестициями в сложные долгосрочные проекты в текущих макроэкономических условиях — вопрос.

С этого года начал действовать нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — часть масштабного плана правительства по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036-го. В ходе реализации единого плана будут решаться долгосрочные задачи, в том числе выхода на устойчивую траекторию экономического роста в условиях имеющихся вызовов, увеличения доходов граждан, повышения рождаемости и продолжительности жизни, обеспечения технологического суверенитета.

Национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» включает в себя пять федеральных проектов для решения задач в области селекции и генетики, развития биотехнологий, разработки ветеринарных препаратов и вакцин, обеспечения отрасли сельхозтехникой и оборудованием, а также кадрами. Изначально в документ также предполагалось включить федеральные проекты «Средства защиты растений с высоким уровнем локализации» и «Отечественный флот для нужд АПК и рыбохозяйственного комплекса», а проект по сельхозтехнике и оборудованию был разделен на два: «Техническая и технологическая независимость в сельскохозяйственном машиностроении» и «Технико-технологическая независимость животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности», однако в итоговой версии осталось пять направлений.

Плюс 11 % к безопасности

К 2030 году уровень технологической независимости России в сфере продовольственной безопасности должен составлять 66,7 %. По итогам 2023-го он оценивался в 45,8 %, план на 2025 год — 47,6 %. Показатель рассчитывается как среднее взвешенное значение уровней обеспеченности, готовности технологий и производства высокотехнологичного продукта (при наличии) по технологическим направлениям нацпроекта. Самый большой коэффициент веса для расчетов — 0,25 единиц — по показателю «уровень самообеспечения семенами отечественной селекции». Коэффициент 0,15 предусмотрен для показателя «достигнутый уровень технологической независимости по отечественным критически важным ферментным препаратам, пищевым и кормовым добавкам, технологическим вспомогательным средствам» (биотехнологии). Для всех остальных показателей действует коэффициент 0,1.

В нацпроекте предусмотрено восемь дополнительных статистических индикаторов. Первые два — объем высева семян подсолнечника и сахарной свеклы отечественной селекции, в 2025 году они должны составить 15,3 тыс. т и 100,2 т соответственно, в 2030-м — почти 23 тыс. т и 1,14 тыс. т. Еще два индикатора — количество суточных цыплят мясных кроссов кур отечественной репродукции и племенных телят молочного КРС. Плановые уровни на 2025 год — 29,49 млн и 94 тыс. голов, на 2030-й — 308,6 млн и 99 тыс. голов. Количество отечественных ветпрепаратов, произведенных в 2030 году, должно достигнуть 234,3 тыс. упаковок против 200,2 тыс. в 2025-м, отечественных вакцин — вырасти с 18,97 млрд до 20,95 млрд доз. Число созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных агросектором, планируется увеличить с шести в 2025 году до 25 к 2030-му. Действующие мощности по производству критически важных ферментов и кормовых добавок предстоит нарастить со 148 тыс. т в этом году до 363 тыс. т в 2030-м.

Сейчас уровень обеспечения продовольственной безопасности определяется в большей степени экономическим доступом к продовольствию. С этой стороны основными факторами его роста в последние годы стали повышение реальных доходов населения и стабильность цен на основные виды продовольственных товаров, говорит ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Денис Терновский. Направления национального проекта, скорее, призваны не повысить текущий уровень продовольственной безопасности, а снизить риски развития АПК и обеспечить будущую продовольственную безопасность безотносительно к изменению внешних условий. При этом нужно учитывать, что повышать независимость отрасли можно по-разному, обращает внимание он. «Рост доли отечественных ресурсов за счет ограничений импорта повысит устойчивость производства, но, скорее всего, приведет к увеличению цен, что, безусловно, снизит экономическую доступность продовольствия для населения, — рассуждает эксперт. — С другой стороны, поддержка внутренних производителей при сохранении условий конкуренции с лучшими зарубежными аналогами приведет к выигрышу и для производителей, и для потребителей, однако такой вариант будет сопровождаться большими бюджетными расходами».

Развитие всех направлений нацпроекта необходимо, но все они должны вести не только к обеспечению продовольственной безопасности, но и к технологическому лидерству, то есть в итоге наша страна должна выйти на уровень не ниже того, который будет достигнут основными странами-конкурентами, считает независимый эксперт агрорынка Александр Корбут. Также есть вопрос — как оценивать результаты. «Например, мы можем увеличить количество выпускаемых ветпрепаратов, сельхозтехники, семян. Это хорошо, но критерием того, что они соответствуют мировым стандартам, может быть только экспорт этой продукции», — продолжает он. При этом беспокойство вызывает тот факт, что все плановые достижения нацпроекта подразумевают наличие развитых научных школ, которые продолжат развиваться в обозначенный период. Просто произвести ветпрепарат, семена или технику можно, но должна быть создана определенная инженерная или генетическая школа, а для этого нужна подпитка молодежью, новыми идеями и новыми разработками, подчеркивает Корбут.

В целом достижению поставленных нацпроектом целей может поспособствовать улучшение макроэкономической ситуации, в том числе снижение стоимости кредитов и стабилизация на рынке труда, полагает руководитель проектов практики «АПК и потребительский сектор» консалтинговой компании Strategy Partners Роман Самойлов. Кроме того, совершенствование законодательства в области ограничения импорта может сделать переход на отечественные решения более плавным. В направлении селекции и генетики сотрудничество с ведущими зарубежными компаниями может ускорить решение задач нацпроекта. «Успехи в рамках цифровой трансформации АПК позволят активнее внедрять новые виды техники и оборудования, способствуя выполнению плана по направлению технической и технологической независимости сельского хозяйства», — комментирует он.

Селекция и генетика — в приоритете

Индекс технологического суверенитета продовольственной безопасности в своей методике расчета предусматривает акцент на развитии отечественного семеноводства, при этом показатели федерального проекта «Кадры в АПК» никак не учитываются в индексе, обращает внимание Самойлов. «Таким образом, можно сделать вывод о смещении баланса национального проекта в сторону селекции и генетики», — считает он.

Среди тех направлений, которые отмечены в нацпроекте, самыми сложными являются вопросы селекции и генетики, уверен директор центра компетенций в АПК компании Kept Илья Строкин. Это наиболее тяжелый с точки зрения исполнения импортозамещающий блок из-за необходимости длительных научных исследований для получения качественного генетического или селекционного материала, а также больших капитальных затрат на науку, поясняет он. Данная проблематика касается в основном подсолнечника, гибридов рапса, кукурузы, сахарной свеклы и некоторых других культур, перечисляет Строкин. «Можно заниматься репродукцией качественного селекционного материала несколько сезонов для того, чтобы обеспечить стабильность его свойств. Процесс можно ускорить за счет ежегодного производства в разных частях мира, как делают международные компании, тем самым сокращая период получения этих стабильных качеств, — рассказывает эксперт. — Если говорить только о России, то потребуется пять-семь лет. Международная практика показывает, что инвестиции в селекцию могут доходить до нескольких сотен миллионов долларов».

Самойлов считает селекцию и генетику наиболее уязвимым направлением нацпроекта, поскольку сроки создания и успешной коммерциализации новых сортов растений составляют в среднем 16 лет. «Многие компании не готовы инвестировать на такой длительный срок и в основном рассматривают проекты со сроком окупаемости шесть-восемь лет», — подчеркивает он.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

«Новые технологии стерли былые социальные перегородки» «Новые технологии стерли былые социальные перегородки»

Пятерка главных «гуманитарных» трендов, изменивших мир за 15 лет

РБК
Очень странные дела Очень странные дела

Какие бьюти-тренды из соцсетей искренне настораживают косметологов

Лиза
Колорблок Колорблок

Как стереть с лица пятьдесят оттенков сепии? Помогут экспосом-чекап и SPF

Собака.ru
Сквозь мутное стекло Сквозь мутное стекло

Вышла драма из ирландской жизни с Киллианом Мёрфи

Weekend
Рублевый поток Рублевый поток

Как изменилось сотрудничество России и ЕС в газовой сфере

Ведомости
Не только для уборки: 13 неожиданных способов использования бумажных полотенец Не только для уборки: 13 неожиданных способов использования бумажных полотенец

Бумажные полотенца годятся не только для того, чтобы протереть стол или руки

VOICE
Как России преодолеть магнитную аномалию Как России преодолеть магнитную аномалию

Редкоземельные магниты играют ключевую роль в производстве высоких технологий

Монокль
Ферментируй это! Ферментируй это!

Ферментированные продукты: зачем они нам и как их готовить?

Новый очаг
Ошибка отца Фёдора Ошибка отца Фёдора

Знаменитый роман «12 стульев» приближается к своему вековому юбилею

Дилетант
Школа без дураков Школа без дураков

Какой должна быть работа над ошибками и можно ли исправить систему образования?

Монокль
Черная или белая? Черная или белая?

Зависть... Что же это за чувство такое и нужно ли с ним бороться?

Добрые советы
Александр Мохов: «Табаков научил меня, что все рождается в любви» Александр Мохов: «Табаков научил меня, что все рождается в любви»

Мы не знаем, что нас прославит, — роль Гамлета, Треплева или... бедного Йорика

Коллекция. Караван историй
Свой подъезд к клиенту Свой подъезд к клиенту

Сколько стоят такси особого назначения

Деньги
Авдотья Александрова и Рим Оксана Авдотья Александрова и Рим Оксана

Как быть странной моделью, сделать фэшн из материнства и холодной котлеты?

Собака.ru
Как уговорить близкого с зависимостью обратиться за помощью: 6 верных шагов Как уговорить близкого с зависимостью обратиться за помощью: 6 верных шагов

Пошаговый план действий для родственников человека с зависимостью

Psychologies
Я — это часть алфавита Я — это часть алфавита

Режиссер Дима Крестьянкин — о непохожести каждого из нас друг на друга

Seasons of life
Посредники между небом и землею Посредники между небом и землею

Как образы растений, упомянутых в Библии, используются в архитектуре

Знание – сила
Семейные ценности Семейные ценности

«Тюдоры»: хорошая интрига важнее историчности, а легенды сильнее реальности

Дилетант
Тело жизни Тело жизни

Деми Мур о выборе ролей, эйджизме и ошибках, которые нужно совершать

Grazia
Жить свою жизнь Жить свою жизнь

Как начать новую жизнь в ситуации эмоционального выгорания?

Новый очаг
Мрамор и снег Мрамор и снег

Отвергнутый Вакх, рогатый Моисей – история работ Микеланджело Буонарроти

Вокруг света
Рынок захлебнулся маслом Рынок захлебнулся маслом

Кризис перепроизводства в масложировой отрасли говорит о системных просчетах

Монокль
Талант грани Талант грани

Катя Грань занимается керамикой почти десять лет, ее вазы — часть природы

Seasons of life
Что сделать, чтобы авокадо быстрее дозрело: 4 простых трюка Что сделать, чтобы авокадо быстрее дозрело: 4 простых трюка

Лайфхаки, которые помогут ускорить процесс дозревания авокадо

ТехИнсайдер
Соня Присс: «Профессия актера — это всегда большая лотерея» Соня Присс: «Профессия актера — это всегда большая лотерея»

Даже если вы талантливы и трудолюбивы, успех не гарантирован

Коллекция. Караван историй
Связь поколений Связь поколений

Даже если дети не сразу готовы стать вашими преемниками, они всегда рядом

Bones
Президент РАН Геннадий Красников: Ни один вопрос без Российской академии наук сегодня не обходится Президент РАН Геннадий Красников: Ни один вопрос без Российской академии наук сегодня не обходится

Президент РАН о том, какие задачи сегодня решает академия

Ведомости
Нежные чувства Нежные чувства

Твой ребенок впервые влюбился. И, конечно, думает, что ты ничего не понимаешь

Лиза
Звездные сиблинги: 7 тандемов братьев и сестер в кинематографе Звездные сиблинги: 7 тандемов братьев и сестер в кинематографе

7 известных братьев и сестер мирового кинематографа

ТехИнсайдер
Инфляция: ниже 8% не будет Инфляция: ниже 8% не будет

Текущая инфляция постепенно замедляется, но это временное явление

Монокль
Открыть в приложении