Мнения держите при себе: что означают предлагаемые поправки в закон о Конституционном суде
Недавняя законодательная инициатива предусматривает запрет судьям Конституционного суда РФ обнародовать свое особое мнение. Такое нововведение приведет к дальнейшей деградации судебной системы и разрушению независимости трех ветвей власти, считает руководитель проекта «Роскомзащита» адвокат Александр Пиховкин
Очередная законодательная инициатива двух видных представителей российского парламента [Павла Крашенинникова и Андрея Клишаса] запрещает судьям Конституционного суда обнародовать свое особое мнение по принимаемым судом актам. По действующему законодательству, если судья не согласен с решением, вынесенным с его участием, он может письменно изложить свое особое мнение. Оно приобщается к материалам дела и публикуется вместе с решением Конституционного суда.
Нельзя сказать, чтобы судьи часто пользовались своим правом на особое мнение, однако мы успели привыкнуть к тому, что эти мнения вряд ли можно отнести к исключительным событиям. За время существования Конституционного суда с 1991 года опубликовано несколько сотен votum separatum (особых мнений). Многие из них представляют собой замечательные образцы российского судебного творчества. Особые мнения судей Кононова, Казанцева, Ярославцева можно читать как классические литературные произведения, — то есть для привития вкуса и просто для удовольствия.
Особые мнения не могут служить доводами в суде, а потому не могут похвастаться практическим влиянием, оказанным на практику юриспруденции. Вместе с тем за годы, прошедшие со времени образования Конституционного суда, особые мнения его судей стали важным и непременным элементом конституционного правосудия. Обладая большей свободой в изложении юридической мысли, они, безусловно, влияли на конституционное право, задавали тон научной дискуссии в отрасли или придавали ей новый импульс. В 2010-х они практически сошли на нет, но даже сама возможность появления таких мнений, очевидно, вызывала озабоченность других ветвей власти.
Предстоящий вывод особых мнений из публичной сферы грозит утратой важного элемента правовой традиции. Неприятие индивидуального мнения — в известном смысле общая проблема нашей судебной системы. Она тесно связана с острым недостатком возможностей и способности к последовательному обстоятельному изложению судом выводов в судебном акте. Засилье в приговорах