Украина в ожидании энергокатастрофы
Энергетический кризис в Украине спровоцирован экономическими и хозяйственными просчетами, мировой конъюнктурой и политическим упрямством. Страна готовится к веерным отключениям энергии и тепла и закупкам топлива в Европе по завышенным ценам
Украина традиционно входит в зиму с возом проблем в сфере энергетики, как и все последние годы. Это низкие запасы угля и газа, а также общая изношенность энергогенерирующей инфраструктуры. Но на этот раз к привычной безалаберности добавился целый ряд новых неблагоприятных факторов, совокупность которых может привести к катастрофе в энергетическом секторе страны. Главными вызовами, угрожающими украинской энергетике, стали мировой энергокризис, ухудшение отношений с Россией и внутриполитические конфликты.
Сектор газа
Говоря о проблемах украинской энергетики, все в первую очередь традиционно обращают внимание на главный вопрос: хватит ли Украине газа на очередную зиму? Перед отопительным сезоном-2021/22 относительно запасов газа звучали противоположные оценки. «Пессимисты» отмечали, что на момент начала отопительного сезона запасы в подземных хранилищах газа (ПХГ) были ниже на 33% (на 9 млрд кубометров) прошлогодних. А «оптимисты» из числа украинских правительственных чиновников заявляли, что запасов газа достаточно для прохождения зимы. В данном случае, как в старом еврейском анекдоте, правы и первые, и вторые, и те, кто говорит, что не могут быть правы обе стороны.
По состоянию на 1 октября в украинских ПХГ находилось 18,7 млрд кубометров газа, что действительно на треть меньше запасов годовой давности в 27,9 млрд кубов. В 2020-м Украина решила воспользоваться резким падением цен на газ и накопила рекордные за десятилетие запасы.
Но по сравнению со средним значением заполняемости ПХГ перед отопительным сезоном за период с 2011 по 2019 год — 17,9 млрд кубов (абсолютный минимум 14,5 млрд кубов был зафиксирован в 2016 году) — сегодняшние запасы не кажутся маленькими.
В год потребление газа в стране составляет около 30 млрд кубометров, из которых порядка 20 млрд — это собственная добыча. Таким образом, потребность в импорте составляет всего 10 млрд кубометров в год. За отопительный сезон ЖКХ потребляет в среднем 13 млрд кубометров газа, и на первый взгляд запасов должно хватить с лихвой. Насколько вольготно чувствовали украинские власти еще в октябре этого года, говорит факт экспорта газа из Украины в Молдавию: 29 октября «Нафтогаз» поставил Кишиневу 500 тыс. кубометров голубого топлива. В этот период Молдавия вела переговоры с «Газпромом» и готова была платить любые деньги за газ, а Украина была не прочь заработать.
Однако не весь объем газа в ПХГ принадлежит украинскому правительству, а лишь порядка 14 млрд кубов. По оценкам аналитиков рынка, порядка трех-четырех миллиардов кубометров газа в украинских ПХГ хранят иностранные компании, и с юридической точки зрения они вольны распоряжаться им по своему усмотрению.
Впрочем, у украинских властей другой взгляд на чужой газ: глава пропрезидентской парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия сделал скандальное заявление о возможности принятия закона, который превратит иностранный газ в украинский по «фиксированным ценам». Этот намек на грабеж средь бела дня наверняка навсегда отобьет у иностранцев желание хранить свой газ в украинских ПХГ, но это будет потом, а киевская власть предпочитает жить одним днем. Еще около одного миллиарда кубов принадлежит частным украинским компаниям, но их «уговорить» оставить газ в стране будет легче, чем иностранцев.
Ранее Украина могла спокойно брать практически любые объемы российского газа из трубы, по которой он экспортируется в Евросоюз, оформляя его как виртуальный реверс из европейских стран (Киев отказался от прямых поставок российского газа еще в 2015 году). Но в последнее время ситуация резко изменилась: в ЕС не только существенно выросли цены на газ, но и возник его острый дефицит. В таких условиях вряд ли найдутся желающие отдавать свой газ Украине дешевле биржевых цен.
В свою очередь, «Газпром» не спешит загружать украинский маршрут газом, разумно полагая, что вскоре будет дешевле и экологичнее (меньше выбросов СО2 компрессорными станциями) экспортировать его по недавно построенному «Северному потоку-2». Киев заявляет о падении транзита российского газа в текущем году на 22% по сравнению с прошлым годом, давая тем самым понять коллективному Западу, что его обижают с помощью «газового оружия».
Однако на деле это лишь манипуляция цифрами: пятилетний контракт «Газпрома» с Украиной предусматривал транзит 65 млрд кубометров в 2020 году и по 40 млрд в последующие четыре года. «Газпром» не только выполняет свои обязательства по транзиту через Украину, но даже пока перевыполняет их на 10% в текущем году.
В конце октября президент Украины Владимир Зеленский даже предложил 50-процентную скидку на оплату транзита газа в ЕС сверх контракта, но его предложение не заинтересовало «Газпром». Российская же сторона много раз предлагала Киеву перестать делать вид, что она покупает газ в ЕС, и перейти на прямые контракты с «Газпромом», что гарантировало бы бесперебойное газоснабжение Украины.
Но на пути прямого газового контракта лежат препятствия идеологического и экономического характера. Во-первых, газ попал в украинский список табуированных товаров, которые нельзя покупать у «врага». Почему в России можно покупать нефть, нефтепродукты и уголь, а газ нельзя, с идеологической точки зрения не возьмется объяснить никто, просто так исторически сложилось. Например, жертвой аналогичного запрета стало авиасообщение между Россией и Украиной; между тем поезда, автобусы и автомобили спокойно курсируют между странами, не вызывая раздражения у «патриотов».
А во-вторых, «реэкспорт» газа осуществляется через швейцарскую «дочку» «Нафтогаза» Украины по очень непрозрачным контрактам. Злые языки утверждают, что эти схемы могут приносить бенефициарам сотни миллионов долларов в год.
Подводя итог, можно было бы сказать, что существующих запасов газа и текущей добычи должно было бы хватить на отопительный сезон, если бы не другая напасть — острый дефицит энергетического угля. А это, в свою очередь, неизбежно приведет к увеличению потребления газа для производства электроэнергии.
Уголь и враги народа
Недостаточные запасы энергетического угля (который занимает 12% в энергобалансе Украины) — это перманентная украинская проблема. Исключением стала лишь теплая зима 2019/20 года, по итогам которой на складах осталось 2,6 млн тонн угля. В середине прошлой зимы тревогу забили, когда запасы угля упали ниже 500 тыс. тонн. Однако кризиса не случилось, и власти перестали обращать внимание на сигналы.
К 1 ноября этого года Украина подошла с запасами всего в 543 тыс. тонн угля, а к 10 ноября они сократились до 448 тыс. тонн. Кроме того, существующие запасы не размазаны тонким слоем по всем существующим тепловым электростанциям: где-то угля больше, а где-то нет совсем. По разным данным, из-за отсутствия угля простаивают от 10 до 62 блоков ТЭС.
Мало того, с 1 ноября украинскую тепловую энергетику ждал еще один неприятный сюрприз: Россия прекратила поставки в Украину энергетического угля. «В осенне-зимний период необходимо уделять особое внимание обеспечению собственных потребностей внутри страны», — сообщили в Минэкономразвития РФ. Учитывая, что доля российского промышленного и энергетического угля составляла 68% в импорте Украины (около миллиона тонн в месяц), найти новых поставщиков будет непросто.
Казахстан уже отказался поставлять уголь в Украину, сославшись на логистические проблемы. Кроме того, Китай, который столкнулся с нехваткой угля ранее, словно гигантский пылесос втягивает в себя уголь из всех уголков мира, что создает его дефицит на мировом рынке.
Ситуация складывается если не критическая, то очень напряженная, но президент Украины заявляет, что уголь «припрятали» и надо лишь заставить достать его из закромов. «Каждый год осенью и зимой некоторые олигархические структуры начинают игру под названием “искусственный дефицит”. Суть проста: разгоняются новости о недостатке угля, газа, и спрос растет, цена увеличивается, платим мы с вами. Я уверен, что в этом году эту игру лучше не начинать. Ибо кроме вашего “искусственного дефицита” вполне реальный наш дефицит — дефицит терпения. А когда у государства заканчивается ангельское терпение, у кого-то начинается адский период», — заявил Зеленский 10 ноября, когда всем было понятно, что угля нет и в ближайшее время не будет.
Что делать
В свое время вместо учебы в институте Зеленский занимался юмором, и, по словам бывшего премьер-министра Украины Алексея Гончарука, у президента Украины «примитивное понимание экономических процессов». Кроме того, долгие годы Зеленский занимался пиаром, и им движет не только непонимание происходящего, но и желание «перевести стрелки» возможного народного гнева на олигархов. Главу украинского государства можно понять: в последние пару месяцев в силу ряда причин у него испортились отношения с Ринатом Ахметовым, который контролирует порядка 80% тепловой электрогенерации, или четверть общего производства электроэнергии страны.
На тепловые электростанции нагрянули внеплановые проверки Госэнергонадзора, которые выявили неутешительные факты: во-первых, припрятанного угля нет, а во-вторых, количество аварий на энергоблоках ТЭС и ТЭЦ за год выросло более чем в два раза. Если за первые десять месяцев 2020 года произошло 194 аварийных отказа, то за аналогичный период 2021-го отказов было 472. Вряд ли Ахметов занимался диверсиями на собственных предприятиях. Речь идет о банальной изношенности инфраструктуры и недостаточных капвложениях.
При желании Киев мог бы возобновить покупки угля в ДНР и ЛНР, которые шли во время военных действий в Донбассе и были прекращены по требованию «активистов» в 2017-м. Но на это Зеленский наверняка не пойдет, опасаясь испортить имидж «патриота Украины».
Не желая покупать уголь в Донбассе, а газ в России, президент Украины явно рассчитывал на поддержку Вашингтона, который должен был заставить Москву дать Киеву газ, нефть и все, что он пожелает. Но на практике выяснилось, что президент США не может дать Зеленскому не только российского, но и американского газа, поскольку СПГ из Штатов отправляется не в Украину и даже не в Европу, а туда, где больше за него платят.
Месяцем ранее украинское правительство утверждало, что достаточно включить на полную мощность все 15 блоков АЭС — и недостатка в электроэнергии не будет. Но почему-то не включило. Пока что на помощь Украине пришла лишь братская Белоруссия, предоставив 500 МВт электроэнергии в рамках договора об оказании аварийной помощи. Через неделю после начала поставок электроэнергии «Белэнерго» прислало письмо о прекращении экспорта, но продолжило поставлять электричество.
Если белорусская помощь прекратится, а российские поставки электроэнергии, угля и газа не возобновятся, то в условиях холодной зимы в Украине вполне вероятны аварийные отключения электросетей. В критической ситуации, подобно Молдавии, газ и электроэнергию можно купить в ЕС (благо Киев накопил около 30 млрд долларов ЗВР), но это обойдется Украине в несколько раз дороже, чем стоило бы при прямом импорте из России.
Фото: ИТАР-ТАСС/Виталий Грабар
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl