За чистую монету
Регулирование оборота криптовалют быстро обретает контуры в России и сталкивается с первой структурированной критикой. На противоречия и риски проектируемого законодательства властям указала Ассоциация экспертов рынка цифровых прав
Криптозаконопроекты в их текущей редакции требуют, но не подразумевают внесения изменений в Гражданский кодекс (ГК), создают риски вывода средств за рубеж и в серую зону, нарушения прав и интересов обладателей цифровых валют и цифровых прав. На их недостатки в письмах на имя первого зампреда Банка России Владимира Чистюхина, замминистра финансов Ивана Чебескова и председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова указала Ассоциация экспертов рынка цифровых прав (АРЦП). Обращение за подписью исполнительного директора объединения Олега Ушакова есть у «Ведомостей».
Виртуальные идеи
1 апреля 2026 г. правительство внесло в Госдуму два проекта федерального закона, направленных на урегулирование оборота цифровых валют и совершенствование законодательства в области цифровых прав. 21 апреля они приняты Госдумой в первом чтении. В этот же день свои предложения по их доработке властям передала АРЦП.
В первую очередь ассоциация указала на необходимость изменения ГК для реализации положений законопроектов, которые предусматривают возможность участия в обращении цифровых прав профессиональных участников рынка ценных бумаг – брокеров, УК и проч. Сейчас ГК предусматривает, что «осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу» (ст. 141.1).
При определении в ГК термина «цифровое право/актив» (в том числе для их разграничения с ценными бумагами) можно обратиться к документам ФАТФ, предлагает Ушаков. Они содержат универсальное определение виртуального (цифрового) актива как цифрового выражения ценности, которое может цифровым образом обращаться или переводиться и может быть использовано для целей платежа и инвестиций.
Почти полное исключение некастодиальных кошельков (подконтрольны пользователю, а не посреднику) из легального поля влечет риски вывода средств резидентов за пределы России, в том числе в целях использования регуляторных преимуществ других юрисдикций, предупредили в АРЦП. Также велика вероятность массового ухода обладателей цифровых валют в серую зону, опасаются там. Дело в том, что текущая редакция законопроектов предусматривает право резидентов совершать операции с цифровой валютой только с участием лиц, осуществляющих организацию ее обращения.