Леонид Калашников: Накидали популистских законопроектов перед выборами
Наш комитет востребован, потому что ты занимаешься живой работой, говорит председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников (КПРФ). В его ведении – миграционная политика и вопросы гражданства, поддержка соотечественников за рубежом и взаимодействие с парламентами стран СНГ. В интервью «Ведомостям» Калашников рассказал о приоритетах комитета и сложностях миграционного законодательства.
– Сейчас в Думе основной вопрос – это рассмотрение бюджета. Как у вас в комитете с этим дела обстоят?
– У нас есть три внешнеполитические программы: содействие международному развитию, поддержка и продвижение русского языка за рубежом и программа, связанная с соотечественниками.
Сейчас Минфин сокращает расходы по многим программам. Наши программы, к счастью, сократили незначительно. В некоторых случаях изменение связано с переоценкой валютных расходов: суммы меняются вслед за курсом. Но мы всe равно проверяем каждую программу и разбираемся в деталях. Есть и вопросы, о которых я не могу говорить публично, поскольку часть информации закрыта.
В целом комитет занимается и регулированием миграции, и борьбой с нелегальной миграцией, и уплатой госпошлин, и совершенствованием медицинского освидетельствования, и незаконной передачей сведений о несовершеннолетних, и повышением эффективности государственного контроля. В числе примеров – закон о фиктивных браках и эксперимент по сбору биометрических данных.
– Да, в прошлом созыве было много инициатив, связанных с миграцией. Как вы разбирались с этим потоком законопроектов?
– Нам действительно накидали тогда популистских законопроектов перед выборами. Всё на борьбу с миграцией пошло, от всех фракций. Некоторые из них были неприемлемыми, другие уже утратили актуальность.
Мы тогда специально не стали ни помогать партиям в этой популистской работе, ни мешать им. Я как руководитель комитета разговаривал с коллегами и спрашивал: «Ну зачем?» Объяснял им, если отклоню такой законопроект, меня будут ругать; если поддержу – скажут, что и Калашников занимается популизмом. Поэтому инициативы, которые не имели поддержки и получили отрицательные отзывы, мы стали отклонять уже после выборов. Тем более некоторые из них фактически перекрывались законами, которые к тому времени были приняты.
Работа по миграции и гражданству очень тяжeлая. Не случайно этот блок передали нам в прошлой Думе от другого комитета. Я понимаю, что надо совершить, что называется, подвиг. И вот мы эти подвиги, учитывая все противоречия, пытались совершать.
Вместе с тем была создана межфракционная комиссия по миграции. Миграционные вопросы ведь не ограничиваются компетенцией одного комитета.
– Какие решения в этой сфере вы считаете наиболее значимыми?
– Одно из них – дактилоскопия. Мы договорились с [мэром Москвы] Сергеем Собяниным о ее проведении в столичном авиационном узле, через который въезжает значительная часть мигрантов. Собянин нашел на это деньги, а мы провели необходимый законопроект. В результате удалось выявить много правонарушителей и преступников, которые пытались въехать в страну.
Другой пример – закон о фиктивных браках. Он долго не проходил в Госдуме из-за отрицательных заключений некоторых министерств. И я обратился к Володину. Он мне говорит: «Ты автор, убеждай остальные фракции». Нам это удалось сделать, и закон прошел.
Надо в этой связи отдать должное и [первому вице-спикеру от «Единой России»] Ирине Яровой. Например, некоторые инициативы, которые могли вызывать споры, предлагала поддержать всем. Когда к законопроекту присоединяются 450 депутатов, попробуй потом возразить.