Борьба с возрастными изменениями
Старение населения России несет риски для системы налогообложения из-за выпадающих НДФЛ и социальных взносов. Экономисты предлагают создать стимулы для продолжения трудовой деятельности пенсионерам
Фискальная система России находится в высокой степени зависимости от трудоспособного населения, при этом по мере старения населения риски для бюджета будут возрастать. В связи с этим вскоре перед властями встанет вопрос необходимости ее модернизировать. К таким выводам приходят эксперты Финансового университета при правительстве и Института социально-экономических проблем народонаселения РАН в исследовании «Демографические факторы налоговой политики: эффекты трансформации половозрастной структуры населения». Текст опубликован в журнале «Народонаселение» («Ведомости» с ним ознакомились).
Средние возрастные группы (30–50 лет) сейчас обеспечивают более 60% налоговых поступлений (НДФЛ, НДС и акцизы, социальные взносы), подсчитали авторы на основе данных ФНС за 2024 г. В частности, на группу в возрасте от 30 до 40 лет приходится треть поступлений, от 40 до 50 лет – 29,1%. Процент значительно меньше для более старших и младших групп: на возраст 20–30 лет приходится 18,2%, на граждан старше 50 – 20,3%.
Критическое снижение доли трудоспособного населения неизбежно приведет к сокращению налогооблагаемой базы и снижению поступлений от налогов на труд, отмечают авторы исследования. Одновременно происходит интенсивное увеличение доли населения старше 65 лет, что создает дополнительную нагрузку на бюджетную систему через увеличение социальных расходов при одновременном снижении налоговых поступлений.
По прогнозу Росстата, доля трудоспособного населения (с 15 лет и до достижения пенсионного возраста) снизится с 66,8% в 2020 г. до 59,3% к 2040 г., напоминают ученые. Доля пожилых людей в России к 2046 г. вырастет почти до 27% с текущих 24%.