Алексей Беспрозванных: Нужно быть безумными, чтобы покуситься на западный форпост Росси
В июле 2026 г. Калининградская область отметила свое 80-летие. Указом президиума Верховного совета СССР на территории особого военного округа 7 апреля 1946 г. была образована Кенигсбергская область в составе РСФСР, а 4 июля 1946 г. область была переименована в Калининградскую, Кенигсберг – в Калининград.
В последние годы со стороны западных соседей в адрес Калининградской области часто звучат угрозы. В июне Литва, Польша и Франция проводили учения «Отважный кабан» в районе Сувалкского коридора – территории Литвы между Калининградской областью России и Гродненской областью Белоруссии. Заявлялось, что целью учений является блокада российского региона. Накануне юбилейных мероприятий Владимир Путин проводил очное оперативное совещание с членами Совета безопасности, темой которого были заявлены «вопросы социально-экономического развития Калининградской области».
В 2024 г. в регионе сменился губернатор. Антона Алиханова, занявшего пост министра промышленности и торговли в федеральном правительстве, сменил заместитель министра из этого же министерства – Алексей Беспрозванных. В интервью «Ведомостям» Беспрозванных рассказал об инвестициях в регион, развитии бизнеса в Калининградской области, транзите товаров и логистике, а также о том, что он думает об угрозах со стороны западных соседей.
«Вывести Калининградскую область в пятерку лучших»
– Вы два года возглавляете Калининградскую область. Что самое важное удалось сделать за это время?
– Два года назад я сформулировал для себя главную цель – вывести Калининградскую область в пятерку лучших в России. Речь шла не о природных преимуществах или особенностях территории. Задача в том, чтобы добиться лидерства по показателям качества жизни и эффективности управления. В итоге мы не просто вернулись к росту валового регионального продукта (ВРП), но и превысили докризисные показатели. В 2024 г. рост ВРП составил 5,9%, по динамике ВРП мы занимаем 23-е место среди всех регионов. Растет промышленное производство. К примеру, в 2025 г. мы впервые за долгое время по темпам роста обрабатывающей промышленности превысили среднероссийский уровень. Индекс производства вырос на 11,2%, это 8-е место среди регионов. Обеспечивается продовольственная безопасность, развивается туризм – год назад турпоток превысил 2 млн человек. Ну и активно развиваем морской транзит.
– Транзит – это одна из главных тем в последние годы в связи с Калининградской областью. Как сейчас обстоят с ним дела? Стоит ли ожидать, что регион, например, может отказаться от транзита автомобильным транспортом, если увеличится доля перевозок по морю?
– У нас сохранены и автомобильный, и железнодорожный, и морской транзит. Но с введением санкций происходит ежегодное сокращение объема перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом. Если посмотреть по отношению к началу 2022 г., то в 2026 г. объем каботажных морских перевозок увеличился почти в 5 раз. Сейчас на него приходится около 60%. Всего по маршруту Калининградская область – Санкт-Петербург / Ленинградская область работает порядка 28 судов.
Автомобильным транспортом нельзя перевозить санкционные грузы. Это такой инструмент экономического давления на развитие нашего региона. Я понимаю, когда под санкции подпадает продукция, связанная с оборонно-промышленным комплексом. Но, к примеру, Белоруссия не может поставлять нам свою молочную продукцию.
Из последних существенных ограничений – это топливо, которое нельзя перевозить железнодорожным транспортом. Оно к нам идет по морю. Все эти ограничения в итоге для нас становятся возможностью развивать как раз морской транспорт. У нас появился крупный инвестор Fesco госкорпорации «Росатом», который будет развивать портовую инфраструктуру. Ведется работа по строительству двух новых паромов, прорабатывается возможность приобретения еще двух.
Что касается отказа от автомобильного или железнодорожного транзита, то речь об этом не идет. Хотя мы готовимся к абсолютно любым сценариям. Но я не думаю, что сами европейские страны введут такие ограничения, поскольку с нашим транзитом связана и экономика этих государств. Мы общались с коллегами из европейских стран, которые раньше взаимодействовали с нашим бизнесом, и они сами в шоке от того, как у них экономика падает. Для них эти транзитные сообщения были объектом дополнительных доходов. Мы же, столкнувшись с ограничениями, начали искать другие пути для развития региона. А значит, станем еще сильнее.
– Что с субсидированием морских перевозок?
– Сейчас на субсидии выделяется 5 млрд руб. Мы посчитали, сколько стоит общий объем перевозок, направили эти цифры в Минтранс. У нас планируется смена модели субсидирования морских перевозок. Мы прорабатываем механизм предоставления субсидий непосредственно владельцам грузов, т. е. грузоотправителям и грузополучателям, поскольку считаем это эффективнее. Грузоотправители сами смогут выбрать перевозчика. Тогда появится конкуренция.
Кроме того, прорабатывается вопрос распространения субсидирования на все товары независимо от санкционных списков. По нашим оценкам, сейчас необходимый объем финансирования оценивается в сумму порядка 23 млрд руб. Сейчас мы обсуждаем возможность такого размера субсидий с Минтрансом и Минфином.
– Вы уже упомянули Калининградский морской торговый порт (КМТП). А «Росатом» планирует его реконструировать?
– Они уже приступили к реконструкции. Прошла инвентаризация терминала. Уже сформированы планы по развитию. Мы обсуждали это и на недавней встрече с [гендиректором «Росатома»] Алексеем Лихачевым. Так что все планы уже согласованы. Будет полная модернизация терминала, которая позволит увеличить объем перевозок. К слову, с начала 2026 г. КМТП уже увеличил грузооборот до 950 000 т по сравнению с 600 000 т за аналогичный период 2025 г. Контейнерные перевозки выросли более чем в 2,2 раза до 84 000 TEU против 38 000 TEU годом ранее.
– А опять же по срокам понятно с модернизацией?
– Смотря о чем говорить. Сам терминал в нормальном состоянии, но нужна модернизация. Причальная инфраструктура будет быстро сделана – в ближайшие 2–3 года.
«У нас есть амбициозная задача»
– Правда, что по итогам встречи с президентом было принято решение продлить ключевую для региона программу социально-экономического развития области до 2036 г.?
– Да. Президент предложение поддержал. Мы вместе с правительством в 2027–2028 гг. будем определять ключевые проекты и параметры. Понятно, что нужно все детально проработать, поскольку программа будет вноситься в бюджет на три года. Нужно понять, как завершаются существующие проекты, какие будут принципиально новые и т. д.
– Кроме того, объявили к 80-летию Калининградской области о программе «80–85»...
– Да, это инфраструктурная программа для муниципалитетов. Благоустройство территорий, создание скверов, парков, обновление коммунальной инфраструктуры и т. д.
– Эти две программы не пересекаются?
– Нет. Первая – это госпрограмма с федеральным финансированием, в которой есть ключевые инфраструктурные проекты, являющиеся драйверами роста экономики региона. К примеру, важнейший для нас объект – медицинский центр в Советске. Он закрывает потребности в медицине сразу четырех муниципалитетов на востоке области. Сейчас на востоке региона объекты здравоохранения находятся в старых немецких зданиях. Мы стараемся их приводить в порядок, но большой медицинский центр строим. Или, к примеру, проект по берегоукреплению нашего региона – тоже важный проект, который стоит колоссальных ресурсов. Регион сам никогда не найдет таких денег. Поэтому федеральный центр помогает.