Правила игры для промышленного майнинга
Что думают эксперты о легализации добычи криптовалют и использовании их в стране и мире
Летом 2024 года президент России подписал два закона в сфере криптовалют. Один выводит майнинг криптовалют в легальное поле и начнет действовать с 1 ноября. Другой разрешает использовать криптовалюту для международных расчетов, но пока только в экспериментальном режиме. Он уже заработал с 1 сентября. Рассказываем в подробностях, что меняют эти законы
Как будет организован майнинг цифровой валюты
Согласно закону, майнингом цифровой валюты признается «деятельность по проведению математических вычислений» для внесения записей в информационную систему, которая осуществляется с целью выпуска цифровой валюты и получения майнером вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе. При этом понятие «криптовалюта» в тексте закона не используется, вместо него применяется «цифровая валюта».
Добывать цифровую валюту смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП), внесенные в специальный реестр Минцифры. Также это право будет у физических лиц без внесения в реестр, если при осуществлении майнинга цифровых валют они не превышают лимитов энергопотребления, которые установит правительство.
По мнению юриста и управляющего агентства Parallax.moscow Михаила Успенского, физлицу нужно зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого, если он планирует регулярно и систематически получать доход от своей майнинговой активности. «Несмотря на то что фискальные органы в целом скептически относятся к возможности применения режима самозанятых к операциям с криптовалютой, в действующем законе нет ни слова про запрет самозанятым майнить», — подчеркивает юрист.
Не смогут заниматься майнингом:
- ИП, у которых не снята или не погашена судимость за экономические преступления, преступления против государственной власти или за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере антиотмывочного законодательства;
- ИП, включенные в список террористов и экстремистов, а также те ИП, чьи счета и имущество заморожены;
- компании и ИП, которые осуществляют деятельность по передаче, производству или купле-продаже электроэнергии, а также деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Майнеры смогут объединять мощности своих технических и программно-аппаратных средств в майнинг-пулы для совместной добычи цифровых валют и их распределения между участниками такого пула. Закон также вводит в правовое поле понятия «майнинговая инфраструктура» и «оператор майнинговой инфраструктуры». В первом случае это объекты, которые используются для размещения технических и программно-аппаратных средств, используемых для майнинга криптовалют. Во втором — это лицо, которое оказывает услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры. Операторами майнинговой инфраструктуры смогут стать юрлица и ИП, внесенные в специальный реестр. Требования к их деятельности установит правительство.
Обязанности и запреты
Майнеры должны будут предоставлять в Росфинмониторинг информацию о добытой цифровой валюте и адресахидентификаторах (уникальной последовательности символов, предназначенной для учета операций с криптовалютой). Также данные адресов-идентификаторов должны предоставляться по запросам в ФСБ, ФНС, Росфинмониторинг и Росимущество.
Закон запрещает:
- рекламировать цифровые валюты, а также товары, работы и услуги, которые используются для обращения цифровой валюты;
- использовать цифровую валюту в качестве платежного средства за товары, услуги и работы, кроме случаев использования виртуальной валюты в качестве вознаграждения деятельности майнеров или операторов майнинговой инфраструктуры;
- правительство сможет запрещать майнинг криптовалюты в отдельных регионах России или на отдельных их территориях. Например, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев попросил премьер-министра Михаила Мишустина запретить майнинг на территории Иркутско-Черемховского энергорайона. Губернатор обосновал эту просьбу приближением отопительного сезона и энергодефицитом в регионе.
Как закон изменит майнинговую отрасль
Регулирование майнинга на законодательном уровне — позитивный сигнал для бизнеса и частных лиц, считает управляющий партнер юридической группы «Плотников и партнеры», адвокат, член наблюдательного совета Ассоциации промышленного майнинга Илья Плотников. «Появляющиеся «правила игры» создают предсказуемые условия для дальнейшего развития промышленного майнинга, а майнинг, в свою очередь, является источником ликвидности для рынка криптовалюты», — объясняет он.