Российские промышленники все чаще идут за поддержкой к властям

РБКБизнес

Кто и как поможет владельцам заводов и пароходов

Российские промышленники все чаще идут за поддержкой к властям. Но самого востребованного льготного финансирования на всех не хватит, поэтому государству необходимо предлагать и другие варианты, считают эксперты

Текст: Павел Тихонов

За год число получателей господдержки среди промышленных предприятий выросло на 5 п.п. — в 2023 году ее получили 65,5% компаний, участвовавших в опросе, проведенном Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Это 300 организаций (40% из них работают в обрабатывающей промышленности) преимущественно из Центрального, Приволжского, Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Чаще всего за помощью к властям обращались крупные предприятия — в этой группе доля получателей различных видов поддержки достигла 72,7%, тогда как среди субъектов малого или среднего бизнеса она составила лишь 50%, показало исследование. Подавляющее большинство мер поддержки для крупной промышленности сейчас направлено на реализацию новых проектов, а не на поддержку текущей деятельности предприятий, потому что спрос на продукцию сегодня и так перегрет, отмечает руководитель экспертного совета по промышленной политике комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Моисей Фурщик.

Организации могли воспользоваться как одним, так и несколькими видами поддержки — субсидиями, грантами, государственными гарантиями, займами институтов развития, пониженными налоговыми ставками или нефинансовой поддержкой.

Самыми востребованными инструментами, судя по опросу, оказались субсидии Минпромторга, с помощью которых государство компенсирует предприятию часть расходов, — за ними обращались 70% компаний. Правда, это на 13 п.п. меньше, чем в предыдущем году. При этом крупные компании вдвое чаще, чем МСП, указывали, что субсидии необходимы им для развития, — 66,1% против 33%.

В 2023 году, по данным Минпромторга, на софинансирование региональных программ развития промышленности за счет субсидий было выделено 3,3 млрд руб. Средства пошли на возмещение части затрат предприятий на подключение к коммунальным сетям, авансы по договорам лизинга и закупки оборудования и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности.

Доля организаций, которые пользовались второй по популярности мерой поддержки — налоговыми льготами, тоже изменилась: по сравнению с 2022 годом она снизилась на 17,8 п.п. и составила 59,6%. Комментировать это снижение в РСПП не стали.

Льготные займы институтов развития получали в 2023 году более половины предприятий, обратившихся за поддержкой к государству. Почти пятой части организаций из числа получателей поддержки в 2023 году были предоставлены госгарантии. Государственные гранты в 2023 году получили 21,3% компаний, принявших участие в опросе. Нефинансовая поддержка оказалась востребована 38,3% респондентов. По всем этим видам поддержки значимых отличий в данных за 2022 и 2023 годы эксперты РСПП не увидели.

Льготные деньги

«Крупный бизнес, как правило, реализует масштабные инвестпроекты, которые ориентированы на долгосрочную перспективу и подразумевают достаточно длительный инвестиционный цикл, и меры поддержки в виде длинных и дешевых денег позволяют предприятиям быстрее реализовать свои планы», — объясняет важность финансовой господдержки для больших предприятий заместитель председателя правительства — министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

Спектр возможных получателей субсидий Минпромторга довольно широк — от автомобилестроения и станкостроения до радиоэлектроники, но все же они предназначены не всем отраслям, указывает Моисей Фурщик.

Поэтому льготное финансирование остается ключевой мерой поддержки промышленных проектов, учитывая уровень ставки ЦБ в 18% годовых и отсутствие перспектив к ее снижению, подчеркивает Екатерина Зиновьева.

Прежде всего такую поддержку промышленники получают через льготные займы в Фонде развития промышленности (ФРП) РФ по ставкам 3% и 5% годовых на срок до семи лет.

«ФРП — это наиболее удачный проект в промышленности: он был серьезно докапитализирован начиная с 2022 года и в 2023 году профинансировал 276 проектов на 142 млрд руб., в 2024-м ожидается, что это будет уже 240 проектов на 120 млрд руб.», — рассказывает исполнительный директор Института экономики роста имени Столыпина Антон Свириденко.

Существенно докапитализированы были и региональные ФРП, добавляет эксперт. Кроме того, в 2023 году были запущены кластерная инвестиционная платформа, в рамках которой в этом году одобрено выделение кредитов по льготной ставке (сейчас это немногим более 8%) на 800 млрд руб., и промышленная ипотека. По ней предполагается выдать предприятиям 2,3 млрд руб. на субсидирование процентной ставки для покупки, строительства, модернизации и реконструкции заводских цехов под 5% годовых, напоминает эксперт.

«Для крупных проектов работает фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ: она помогает проектам стоимостью от 3 млрд руб. получить проектное финансирование по приемлемым условиям», — добавляет Антон Свириденко.

Малый и средний бизнес с 2022-го получал через Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства льготные кредиты на инвестиционные цели, причем в 2023 году на эти цели было выделено вдвое больше средств, чем в предыдущем году, — 100 млрд руб. Сейчас ставка по таким кредитам для малого бизнеса — 7,5% годовых, а для среднего — 9% при рыночных ставках 20% и выше. Направления такого кредитования — промышленность, включая транспортный сегмент, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), напоминает эксперт.

Актуальные меры поддержки

«Льготных кредитов и субсидий на всех неизбежно не хватит, — подчеркивает Антон Свириденко. — А рыночные ставки за границами поддержки — уже под 20–25% годовых, что является тормозом для развития. Промышленники опасаются инвестиционной паузы из-за роста ключевой ставки».

Не может государство полностью защитить промышленников и от колебаний спроса. «Меры господдержки мало влияют на зависимость предприятий от мировой конъюнктуры, поскольку она справедливо считается сферой предпринимательских рисков. В какой-то степени страховочным элементом от такой нестабильности могут быть крупные госзакупки, но для большинства промышленных отраслей они не являются ключевым фактором», — объясняет Моисей Фурщик.

Свириденко напоминает и о проблемах с экспортной инфраструктурой, которые мешают производителям поставлять свою продукцию на внешние рынки. Сейчас на восточном полигоне железных дорог образовались своеобразные пробки вагонов с продукцией производителей из разных отраслей, которые выстроились в очередь за право вывоза товаров за границу, напоминает он.

По мнению Моисея Фурщика, чтобы повысить эффективность господдержки при льготном кредитовании промышленности, спрос на которое будет расти, стоит увеличить объемы бюджетного финансирования по тем мерам, которые хорошо себя зарекомендовали. Определить же, насколько эффективно работает господдержка, можно по росту капитальных затрат промышленных предприятий: если этот показатель растет, значит, у компании появились средства, чтобы инвестировать в более дорогостоящие проекты.

Кроме того, можно было бы поддержать субсидиями Минпромторга важные для экономики отрасли, которые пока их не получают, например производителей электротехники, отдельные виды легкой промышленности и наименее рентабельные направления в химической промышленности, добавляет эксперт.

Поможет промышленности и развитие инфраструктуры. Сегодня основные затраты бизнеса приходятся на строительство и освоение новых производственных площадей, ведь 20% имеющихся устарели или непригодны для использования, поэтому, если государство будет участвовать в подготовке площадок для производителей, это может сильно стимулировать развитие технологического бизнеса, считает сопредседатель совета по инвестициям и развитию высокотехнологичного бизнеса при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве Сурен Варданян.

Также необходимы изменения в системе государственно-частного партнерства (ГЧП), объединяющей усилия властей и бизнеса при реализации проектов, уверен он. Сейчас критерии сильно завышены: закон о ГЧП позволяет реализовать крупные проекты стоимостью от 10 млрд руб., но сегодня куда больше промышленных объектов стоят в районе 1–5 млрд руб. и их можно было бы реализовать по этой схеме, объясняет Варданян. Привлекательность проектов ГЧП для частного бизнеса — в административном, политическом и финансовом содействии государства, а также в возможных гарантиях доходности проекта.

В первую очередь это могут быть проекты в сфере металлургии и логистики, которые будут активно развиваться в России в ближайшие пять—десять лет, поскольку в стране сильно изношены основные фонды большого количества предприятий, считает председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) по развитию инвестиционной среды для бизнеса Анна Вовк. Им нужна реновация, и это программа может растянуться на 20 лет, но это необходимо для индустриальной державы. «Само государство, как основной заказчик, будет продолжать свои инвестиции в частный сектор. Успешных кейсов государственно-частного партнерства станет больше — таким образом, инвестиционные проекты в России будут реализовываться еще многие годы», — заключает эксперт МТПП.

Фото: Алексей Майшев/РИА Новости / Максим Блинов/РИА Новости

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Ностальгия по СССР: как менялось отношение россиян к распаду Советского Союза Ностальгия по СССР: как менялось отношение россиян к распаду Советского Союза

О том, почему ностальгия по СССР усиливается с годами

Forbes
Гендиректор РЭО: «Необходимо создать современную инфраструктуру по утилизации отходов» Гендиректор РЭО: «Необходимо создать современную инфраструктуру по утилизации отходов»

В России с нуля создается отрасль обращения с твердыми коммунальными отходами

ФедералПресс
Клятва Гиппократа, миссия на Марс и ключ от шифров Клятва Гиппократа, миссия на Марс и ключ от шифров

Как ИИ и новые технологии меняют научные подходы и практики

РБК
Куда вложить деньги, чтобы они работали в 2024 году? Куда вложить деньги, чтобы они работали в 2024 году?

Вопрос вложения свободных денежных средств беспокоит многих

Наука и техника
Токсоплазма доставила терапевтические белки в нейроны Токсоплазма доставила терапевтические белки в нейроны

Ученые использовали внутриклеточного паразита для доставки белков в нейроны

N+1
Сад против времени. В поисках рая для всех Сад против времени. В поисках рая для всех

Глава из сборника Оливии Лэнг «Сад против времени. В поисках рая для всех»

Правила жизни
Машины из параллельного импорта подорожали: когда и как можно сэкономить Машины из параллельного импорта подорожали: когда и как можно сэкономить

Что привело к падению объемов параллельного импорта автомобилей

РБК
6 форматов дружбы между мужчиной и женщиной: мнения сторон 6 форматов дружбы между мужчиной и женщиной: мнения сторон

Дружба между мужчиной и женщиной: не фасад ли это для подтекстов?

Psychologies
Остановитесь! Пролистывание видео в соцсетях ухудшит вашу психику: исследование Остановитесь! Пролистывание видео в соцсетях ухудшит вашу психику: исследование

Как листание бесконечного количества видео лишь усугубляет скуку

ТехИнсайдер
Из гречки и кокоса! Узнайте о самых полезных для здоровья видах муки Из гречки и кокоса! Узнайте о самых полезных для здоровья видах муки

Стоит ли заменить цельнозерновую муку на гречневую или миндальную?

ТехИнсайдер
Крым: как устроить человеческое житьё Крым: как устроить человеческое житьё

Летом 1920 года в Крыму царил осторожный оптимизм

Дилетант
«Самый популярный запрос — перевод денег из России» «Самый популярный запрос — перевод денег из России»

О юридических и организационных сложностях при репатриации в Израиль

РБК
Топ самых опасных для здоровья поз за рулем Топ самых опасных для здоровья поз за рулем

Самые опасные положения водителя в длительном путешествии на автомобиле

Maxim
Иранская борьба – и не борьба вовсе! Иранская борьба – и не борьба вовсе!

Споры о том, чья борьба или какой спорт древнее, ведутся постоянно

Зеркало Мира
Вредные советы: 5 способов навсегда остаться матерью-одиночкой Вредные советы: 5 способов навсегда остаться матерью-одиночкой

Какие ошибки совершают одинокие матери, пытаясь наладить личную жизнь?

Psychologies
Гжель: сине-бело-голубые Гжель: сине-бело-голубые

Особенности производства гжельской посуды

КАНТРИ Русская азбука
«Титаник»: психологический разбор легендарного треугольника Карпмана из мира кино «Титаник»: психологический разбор легендарного треугольника Карпмана из мира кино

Что можно увидеть за красивым сценарием легендарного «Титаника»

Psychologies
Внимание, найден внутренний ребенок Внимание, найден внутренний ребенок

Что такое эго-состояния, можно ли «включать» их в нужный момент?

Grazia
Полярные сияния будут возникать не только на крайнем севере! Вот как вспышки на Солнце влияют на Землю Полярные сияния будут возникать не только на крайнем севере! Вот как вспышки на Солнце влияют на Землю

Как солнечная активность влияет на Землю и вызывает полярные сияния

ТехИнсайдер
«Глаза и уши режима: государственный политический контроль в Советской России, 1917–1928» «Глаза и уши режима: государственный политический контроль в Советской России, 1917–1928»

Кто собирал информацию о настроениях населения

N+1
Деньги за идею: как и зачем технологические компании выходят на pre-IPO Деньги за идею: как и зачем технологические компании выходят на pre-IPO

Сколько технологическим компаниям удается зарабатывать на pre-IPO

Forbes
Как проверить видеокарту на работоспособность: несколько надежных способов Как проверить видеокарту на работоспособность: несколько надежных способов

Какой программой проверить работоспособность видеокарты?

CHIP
10 фактов, которые нужно знать мужчинам о женщинам 10 фактов, которые нужно знать мужчинам о женщинам

Семейный психотерапевт напоминает о нескольких особенностях женской психики

Psychologies
Великий воин пустынь Великий воин пустынь

Кому может понравиться «пустынный воин» с ядовитым оружием наперевес?

Знание – сила
Перестаньте добавлять сахар в кофе! Вот как это вредит здоровью Перестаньте добавлять сахар в кофе! Вот как это вредит здоровью

Смешивание сахара с кофе может иметь неожиданные последствия для здоровья

ТехИнсайдер
Держись подальше. 7 признаков токсичного партнера Держись подальше. 7 признаков токсичного партнера

Как вычислить токсичного партнера по определенным признакам в поведении

Лиза
10 главных мифов о женской сексуальности — и их опровержение 10 главных мифов о женской сексуальности — и их опровержение

Стоит ли доверять стереотипам о женском теле и сексуальных проявлениях?

Psychologies
Горячие источники, диета, икигай и цигун: главные секреты японского долголетия Горячие источники, диета, икигай и цигун: главные секреты японского долголетия

Что помогает японцам оставаться активными в зрелом возрасте?

Forbes
Бензин подорожал на 16,5%: поможет ли запрет экспорта остановить рост цен Бензин подорожал на 16,5%: поможет ли запрет экспорта остановить рост цен

С чем связано подорожание бензина и выправит ли ситуацию ручное управление

Forbes
6 причин, по которым ты не испытываешь оргазм, и способы это исправить: советы нейробиолога 6 причин, по которым ты не испытываешь оргазм, и способы это исправить: советы нейробиолога

Аноргазмия: думаешь, с тобой что-то не так? Ничего подобного!

VOICE
Открыть в приложении