Выпрямление вертикалей
В трех государствах Центральной Азии активизировалась политическая трансформация. При всех различиях в предыстории и контексте их объединяет тенденция к усилению персоналистской власти руководства республик
В последние месяцы три страны постсоветской Центральной Азии — Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан — переживают серьезные политические трансформации. В Узбекистане идет системный процесс омоложения политического руководства под лидерством нового руководителя администрации президента, дочери действующего главы государства Саиды Мирзиёевой. В Казахстане полным ходом готовится новая конституция республики, важнейшей новацией которой будет объединение палат парламента и создание должности вице-президента. Кыргызстан с отставкой главы Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчыбека Ташиева переживает переформатирование от управления тандемом к моноцентричной системе государственной власти во главе с президентом Садыром Жапаровым. Хотя причины изменений, особенности трансформации и их заявленные цели в каждой стране значительно разнятся, во всех случаях наблюдается серьезное укрепление персональных режимов власти.
Новая узбекская вертикаль
Предтечей переформатирования работы ключевого органа власти в Узбекистане стала отставка молодого перспективного политика Сардора Умурзакова с поста главы администрации президента в августе 2023 года. Популярной версией отставки чиновника в Ташкенте называли его попытки монополизировать доступ к президенту Шавкату Мирзиёеву с целью расширения персонального влияния на политические и экономические процессы в стране, а также продвижение на ведущие должности в государственной системе страны представителей своей команды. После увольнения чиновника была представлена обновленная штатная структура администрации президента, в которой отсутствовала позиция главы аппарата. Вместо этого, согласно штатному расписанию, у президента появилось четыре помощника, каждый из которых должен был курировать свое направление работы и отчитываться непосредственно перед главой государства. Примечательно, что одним из помощников была назначена дочь президента Саида Мирзиёева, которая к этому моменту уже работала в администрации президента заведующей сектором по коммуникациям и информационной политике исполнительного аппарата. Понятно, что в силу важности неформальных аспектов узбекистанской политики именно она с момента назначения считалась в числе помощников первой среди равных.
Такой формат работы администрации президента просуществовал почти два года. В июне 2025-го решением главы государства администрация президента получила прежнюю иерархическую структуру с руководителем, курирующим работу аппарата и непосредственно подчиняющимся президенту. На восстановленную должность главы администрации была назначена Саида Мирзиёева, которая, судя по всему, получила от отца карт-бланш на обновление управленческой команды. В течение нескольких месяцев после прихода нового руководителя кадровый состав ключевого узбекистанского ведомства серьезным образом изменился за счет назначения членов команды дочери президента.
Саида Мирзиёева с самого начала работы в администрации президента привнесла ряд новаций, не свойственных закрытой узбекистанской политике. Одним из важных элементов работы новой команды стал курс на открытость и публичную проактивность. Новый руководитель аппарата регулярно проводит открытые совещания, совершает внезапные контрольные выезды в регионы страны, участвует во внутренних и выездных дипломатических, общественных, культурных мероприятиях, демонстрируя совершенно новый стиль узбекской публичной политики.
«Ему просто нужны глаза и руки, которые доносят правду и которые будут стоять и контролировать это всё», — прокомментировала Саида Мирзиёева свое назначение на пост главы администрации президента. По ее словам, «президенту крайне важно получать объективную и достоверную информацию с мест». Она регулярно выезжает в регионы, находится с главой государства на постоянной связи и передает ему реальную картину происходящего. Такой подход позволяет оперативно выявлять проблемы и жестко контролировать выполнение поручений.
Возвращение прежней структуры администрации во главе с руководителем вкупе с назначением на эту должность дочери президента ознаменовало серьезную трансформацию политической системы Узбекистана: члены семьи Шавката Мирзиёева стали важнейшим кадровым ресурсом для ключевых позиций во властной структуре республики.
Примечательно, что вопрос возможного транзита власти от отца к дочери в будущем пока не стоит на повестке дня. Согласно действующей конституции, Шавкат Мирзиёев, после того как в 2030 году закончится срок его нынешней каденции, может выставить свою кандидатуру на выборах президента еще один раз. Возможно, именно поэтому вопрос возможного преемничества вынесен за скобки обсуждения. Хотя при благоприятном для семьи развитии событий появление на высшей государственной должности женщины станет серьезным прецедентом для политических систем Центральной Азии.