Большинство с обязательствами
Выборы укрепили позиции власти. Следующий экзамен — выполнение обещаний
Дума, которая, может собраться на первое заседание уже 30 сентября, — совсем не та же Дума, что была раньше. Фасад сохранился, но силы внутри политической конструкции перераспределились. Депутатский состав обновится значительно, причем не только за счет «Единой России», которая сменила кандидатов примерно в половине своих одномандатных округов. Впервые в Госдуме будут представители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей — а это семь новых депутатов. 14% парламентариев, как ожидается, будут иметь за плечами статус ветерана СВО.
Предварительная явка на думских выборах составила 59,32%. Это лучший результат последних трех парламентских кампаний, хоть и не рекордный: в 1995 году было 64,76%. Из очевидных итогов: «Единая Россия» увеличивает представительство в Госдуме, коммунисты удерживают второе место, но с потерями, ЛДПР и «Новые люди» прибавили, а «Справедливая Россия» едва удержалась у границы проходного барьера. В регионах победили действующие главы и врио. Страна провела сложнейшую электоральную кампанию в условиях военной и экономической турбулентности. Теперь власти большинства предстоит распорядиться полученным запасом устойчивости.
Голосование под нагрузкой
Первый думский цикл после начала СВО проходил в обстоятельствах, которых не знала кампания пятилетней давности, да и вся постсоветская Россия. Воздушные тревоги и повреждения инфраструктуры, перебои с топливом, со связью стали частью повседневной жизни. Для избирателя это не абстрактная геополитика: можно ли заправить машину, добраться до работы, отправить ребенка в школу, получить компенсацию за поврежденное жилье — новые сложные вопросы, которых не было ранее. Партийным штабам приходилось конкурировать с этой повесткой за внимание людей либо брать ее на вооружение.
Еще летом президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков говорил, что топливные проблемы способны отнять у «Единой России» часть голосов. В этом прогнозе была понятная логика: цену на заправке человек прежде всего соотносит с качеством государственного управления, а не с программными обещаниями. Но бытовое раздражение не обязательно превращается в голос против власти. Сентябрьские результаты показывают, что избиратель не только реагирует на проблему, но и оценивает обстоятельства и предлагаемые решения.
Военная угроза также отразилась непосредственно на организации голосования. По сообщению председателя ЦИК Эллы Памфиловой, в десяти регионах были повреждены или разрушены 74 здания, где размещались избирательные комиссии. В результате удара ВСУ по автобусу в Херсонской области погибла член местной избирательной комиссии, а в Донецке ФСБ задержала мужчину, которого подозревают в подготовке взрыва заминированного автомобиля возле участка.
Под нагрузкой оказались и цифровые системы. 20 сентября Памфилова сообщала о 124 попытках кибератак на дистанционное голосование и 13 — на инфраструктуру ЦИК. Необходимость защищать систему от перегрузки и попыток вмешательства была не фоновой и требовала быстрой реакции: для гражданина неработающий сервис означал невозможность воспользоваться выбранным способом голосования. На ряде участков, в том числе в столице, такие инциденты были зафиксированы.
Организационно этот стресс-тест государственный аппарат прошел достойно. Количество нарушений было минимальным и на общий итог не влияло. Хотя в Петербурге, например, представители некоторых партий заявляли о препятствиях для наблюдения. Российское руководство рассматривает итоги выборов как ответ на внешнее давление. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что добиться стратегического поражения России через внутренний раскол не удалось. «Россия не позволит противнику сорвать выборы», — напомнила она слова президента и добавила: «И мы видим, что не позволила».
Не подтвердилось и предположение, что удары по инфраструктуре и экономические трудности должны ослабить поддержку руководства. Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин связывает результат ЕР в том числе с избирателями, определившимися в последний момент. По его словам, люди не очень любят прямое давление и угрозы. А значит, попытка надавить на общество извне способствовала мобилизации в пользу действующей команды.
Новому составу Думы предстоит одновременно принимать решения о безопасности, бюджете, восстановлении территорий, поддержке семей военнослужащих и развитии гражданской экономики. Конституционное большинство позволяет ЕР самостоятельно проводить важные решения в нижней палате парламента.