Рынки будущего создадут регионы: где появятся новые точки роста промышленности
В 2026 году регионы России переходят от модели умеренного роста к глубинному развитию, делая упор на технологический суверенитет и цифровизацию. В экономике на первый план выходят новые секторы промышленности, которые способны не просто обеспечить сбалансированный рост, но и сформировать новые высококонкурентные рынки будущего. Где инициативы по созданию точек роста уже превращаются в реальные кейсы, кто станет промышленным чемпионом и что нужно, чтобы проекты не остались на бумаге? «ФедералПресс» вместе с экспертами проанализировал перспективы регионов.
Система координат — нацпроекты
В основе создания новых точек роста экономики лежат Стратегия пространственного развития России до 2030 года c прогнозом до 2036-го и национальные проекты.
По данным аналитического центра при правительстве России, сейчас сформированы 8 нацпроектов по обеспечению технологического лидерства до 2030 года: «Средства производства и автоматизации» — для увеличения объемов производства и поставки роботов разного назначения примерно до 40 тыс. единиц; «Новые материалы и химия» — для воссоздания 55 критически важных технологических цепочек и обеспечения прироста добавленной стоимости примерно на 1 трлн рублей; «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» — для создания конвейерного производства спутниковых аппаратов в рамках космического направления; «Новые технологии сбережения здоровья» — для достижения 80% технологической независимости РФ в медицине; «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — для развития генетики и селекции, увеличения выпуска ветеринарных вакцин, препаратов, ферментов, пищевых и кормовых добавок для животных; «Новые атомные и энергетические технологии» — для разработки технологий реакторов малой мощности; «Биоэкономика» — для консолидации микробиологической промышленности и отрасли биотехнологий и обеспечения выпуска здоровой продукции; «Беспилотные авиационные системы» — для пятикратного увеличения производства и выхода на уровень независимости в 70% к 2030 году.
По словам первого заместителя председателя правительства РФ Дениса Мантурова, до 2030 года на эти проекты будет направлено порядка 3 трлн рублей. Какова будет роль регионов в этом процессе?
Ставка на регионы
В начале 2026 года динамика промышленного производства в России демонстрировала нулевые и отрицательные значения. Снижение показателя на 0,8% за январь-февраль 2026 года к аналогичному периоду 2025 года объяснялось, с одной стороны, календарными факторами, с другой — продолжающимся стагнированием гражданских отраслей. В 2026 году в соответствии с сентябрьскими ожиданиями Минэкономразвития РФ рост промпроизводства может составить 2,3% после 1,3% в 2025 и 5,1% в 2024 годах. Развитие отраслей поддерживается импортозамещением и переориентацией экспорта на азиатские рынки. А годовой результат будет зависеть от разных факторов, один из которых — обозначенный Банком России курс на постепенное снижение ключевой ставки — уже оказывает благоприятное влияние на промышленные секторы.
В разрезе субъектов РФ динамика индекса промышленного производства была крайне неоднородной: в 2025 году значение ниже 100% наблюдалось в 41, а положительный прирост сохранялся в 44 регионах. В тройку регионов-лидеров вошли Курганская область, показавшая рост второй год подряд (125,2% в 2025-м и 124,9% в 2024-м), Хабаровский край, демонстрирующий позитивную динамику несколько лет на фоне увеличения объемов в гособоронзаказе, судостроении и проектах добывающей промышленности (118,2%), а также Калужская область, где сыграл роль эффект восстановления после сильного спада в 2022 году и перезапуск автопрома (115,1%).
Как сообщил директор центра «Российская кластерная обсерватория» Института стратегических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ Евгений Куценко, одним из индикаторов развития промышленности в регионах России служит предпринимательская активность, которая обычно измеряется количеством созданных организаций или их чистым приростом (созданные минус ликвидированные). По его информации, в 2025 году лидерами по количеству созданных организаций в обрабатывающей промышленности стали Москва (2819), Московская область (1060), Санкт-Петербург (940), Республика Татарстан (610) и Свердловская область (538). Вместе с тем за вычетом ликвидированных за 2025 год юридических лиц в топ вышли Республика Татарстан (137), Республика Дагестан (66), Нижегородская область (59), Ставропольский край (30) и Ленинградская область (26). При этом лишь 26 регионов за прошедший год показали положительный прирост, среди них — Херсонская и Запорожская области, Донецкая и Луганская Народные Республики.
Лидерами по приросту организаций в конкретных отраслях за 2025 год среди регионов России стали: в производстве химических веществ и химических продуктов — Республика Татарстан, Челябинская и Нижегородская области; в производстве готовых металлических изделий — Москва, Нижегородская область, Республика Татарстан; в производстве машин и оборудования — Московская область, Республика Башкортостан, Пермский край, Тюменская область; в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий — Москва, Свердловская область, Санкт-Петербург; в производстве мебели — Республика Татарстан, Краснодарский край, Пензенская область, Алтайский край; в производстве одежды — Ивановская и Калужская области, Республика Калмыкия и КарачаевоЧеркесская Республика.
Евгений Куценко также отметил, что наибольший прирост числа организаций в обрабатывающей промышленности затронул производство готовых металлических изделий, электронных и оптических изделий, химических веществ и химических продуктов, машин и оборудования.
«Именно за счет этих инвестиционно емких отраслей прежде всего наблюдается рост промышленности в российских регионах. Отрасли промышленности, ориентированные на конечного потребителя, в 2025 году оказались в зоне риска. Несмотря на впечатляющие показатели создания новых организаций (производство пищевых продуктов — 1802, ремонт и монтаж машин и оборудования — 1211, производство мебели — 825, производство одежды — 560), количество ликвидированных организаций во всех этих индустриях существенно превысило число новых. Стагнация в этих отраслях наряду с дорогими кредитами может уже в 2026 году потянуть за собой базовые отрасли промышленности, что отразится на экономике наиболее промышленно развитых регионов России, среди которых Москва, СанктПетербург, Республика Татарстан, Московская, Нижегородская области», — прокомментировал данные эксперт.
По словам директора Ассоциации инновационных регионов России Александра Смекалина, сегодня, несмотря на стагнацию во многих гражданских отраслях и низкую инвестиционную активность в частном секторе, видится формирование новых точек роста промышленности. Их появление он обуславливает одновременно тремя факторами: вынужденное импортозамещение, государственный приоритет технологического суверенитета и возможности экспортной ориентации на новые рынки.
«В этой логике в первую очередь можно выделить машиностроение — прежде всего точное машиностроение, например, станкостроение, приборостроение и робототехнику. Развитие здесь стимулируется как внутренним спросом на фоне ограниченного импорта, так и высоким государственным заказом. При этом важную роль играет уже созданная инфраструктура: регионы, последовательно реализовывавшие кластерную политику, сегодня обладают заметными конкурентными преимуществами и быстрее масштабируют производство. Среди примеров — ОЭЗ «Алабуга» с проектами промышленного машиностроения (Республика Татарстан), авиационный кластер и производство композитных материалов (Ульяновская область), Инновационный кластер приборостроения в Санкт-Петербурге. Вторая ключевая точка роста — фармацевтика и биотехнологии. Их развитие обусловлено не только текущими ограничениями, но и стратегическими задачами обеспечения национальной безопасности. Это долгосрочная инвестиция: спрос устойчив как внутри страны, так и на внешних рынках, а сама отрасль формирует высокий уровень добавленной стоимости. Здесь можно отметить фармацевтический кластер в Калужской области, биотехнологические проекты во Владимирской области и ОЭЗ «Томск», научно-производственный кластер «Сибирский наукополис» (Новосибирская область). Третье направление — ИТ, прежде всего в промышленном контуре. Пока это во многом скрытая точка роста, но именно она формирует новый технологический слой экономики. Цифровые решения и интеграция ИИ в процессы производства, управления и логистики в ближайшие годы станут ключевым фактором конкурентоспособности. Примеры — это не только Сколково в Москве, это Иннополис как центр промышленного ИТ и цифровых решений (Республика Татарстан), где развиваются решения для промышленности и приборостроения, научно-технологический центр «Квантовая долина», IT-кампус «Неймарк» (Нижегородская область). Все три направления обладают высоким технологическим мультипликатором. Они создают спрос и импульс для роста в смежных отраслях: точное машиностроение — в микроэлектронике и материаловедении, фармацевтика — в химической промышленности и науке, промышленный ИТ — практически во всем промышленном секторе», — отметил Александр Смекалин.
Как показывает анализ ситуации, в самих регионах инвестиционная активность, скорее, дает поводы для некоего осторожного оптимизма, хоть и не без определенных трудностей. Сейчас деньги в основном вкладываются в отрасли, способные обеспечить высокий уровень добавленной стоимости продукции и технологическую независимость. Кое-где такие проекты уже превращаются в конкретные кейсы. Рассказываем о них подробнее.
Маяки промышленности
Основные инвестиции в регионах России тратятся на развитие традиционных отраслей промышленности. Но есть и абсолютно новые кейсы, которые запускаются в соответствии с потребностями страны. Чаще всего они касаются организации высокотехнологичных производств, способных заместить исчезнувший с рынка импорт.
Как сообщили в управлении массовых коммуникаций Кировской области, основу промышленной специализации региона в среднесрочной перспективе будут формировать станкостроение и средства автоматизации, химическая промышленность, фармацевтика, биоэкономика, беспилотные авиационные системы (БАС). Наличие необходимых ресурсов — действующих промышленных кластеров, инжиниринговых центров и учебно-производственных центров на базе предприятий — вкупе с комплексом мер господдержки уже сейчас обеспечивают импортозамещение критически важной продукции: высокоточных станков, комплектующих для железнодорожного и автомобильного транспорта, фармацевтических субстанций, ферментных препаратов и полимерных материалов. Экономическую эффективность выбранных в регионе приоритетов подтверждает зафиксированный по итогам 2025 года рост объема производства в машиностроении на 25%, а в фармацевтической отрасли — на 10,7%.
Сейчас в Кировской области реализуется и готовится к запуску ряд крупных инвестпроектов с общим бюджетом более 40 млрд рублей. В сфере станкостроения речь идет о строительстве завода по выпуску высокоточных трехи пятикоординатных станков (5,2 млрд рублей) и создании производственной инфраструктуры, включая лаборатории, контрольно-измерительную и испытательную станции (27,2 млрд рублей), налаживании производства шарико-винтовых передач для станков и фасонных профилей сложного сечения для линейных направляющих (1,2 млрд рублей, в том числе заемные средства ФРП РФ — 0,95 млрд рублей), а также о выпуске высокоточных универсальных токарных станков и автоматизированных систем хранения (0,18 млрд рублей, региональные меры поддержки — 0,95 млрд рублей). В химической отрасли это запуск установки по производству порошка графитового малозольного (0,25 млрд рублей, включая заемные средства ФРП — 0,20 млрд рублей), а также проекты по синтезу поверхностно активных веществ для моющих средств, косметики и фармацевтики (0,41 млрд рублей, региональные меры поддержки — 0,30 млрд рублей), по организации производства жидкой двуокиси углерода (0,24 млрд рублей, в том числе заемные средства ФРП РФ — 0,12 млрд рублей), по увеличению выпуска Элафтор 1000Р и организации производства Элафтор 1000 общей мощностью не менее 10 тонн в год (0,24 млрд рублей с учетом займа ФРП РФ — 0,06 млрд рублей). Среди проектов на разных предприятиях в фармации — изготовление активных фармацевтических субстанций для поливалентной вакцины против вируса папилломы человека (2,4 млрд рублей, включая заем ФРП РФ — 0,9 млрд рублей), модернизация производства готовых лекарственных форм (0,20 млрд рублей, в том числе заем ФРП РФ — 0,16 млрд рублей), производство протезов сердечных клапанов и медицинского фетра на основе фторопласта-4 (0,35 млрд рублей, гранты ФСИ — 0,15 млрд рублей) и выпуск активной фармацевтической субстанции и твердых лекарственных форм (1,5 млрд рублей, заем ФРП — 0,5 млрд рублей). А в биоэкономике — производство микробного кормового белка из природного газа «Инноприн» (1,3 млрд рублей), создание биогазовых установок для синтеза энергетического газа и органических удобрений из отходов животноводства (0,12 млрд рублей, региональные меры поддержки — 0,01 млрд рублей), выпуск гранулированных двух-, трех- и пятикомпонентных мультиэнзимных композиций для бытовой химии, а также дрожжевых гидролизатов и автолизатов для фармацевтики, косметологии и агропрома (10 млрд рублей).
В Мурманской области, где добыча апатитового концентрата и металлургическое производство остаются базовыми приоритетами, драйверами роста в ближайшие 3–5 лет также станут атомная энергетика, добыча и переработка стратегического сырья (редкие металлы и литий), а также судоремонт. Для Российской Арктики развитие высокотехнологичных производств, генерации и обслуживание растущего северного флота — чрезвычайно важная задача. По сообщению регионального правительства, уже сейчас в рамках проекта Кольской АЭС-2 создается новая генерация, призванная заменить действующие мощности и обеспечить регион энергией на ближайшие десятилетия. Это часть стратегического плана «На Севере — жить!» и долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Кировско-Апатитской агломерации, а также один из самых амбициозных и масштабных проектов на территории всей Арктической зоны. Кроме того, в области реализуются проекты по разработке перспективных российских месторождений литиевых руд на территории Кольского Заполярья и планируется модернизация предприятия для развития всей отрасли редких и редкоземельных металлов. Также здесь предусматривается развитие Мурманского судоремонтного завода, имеющего стратегическое значение для экономики региона и Северного морского пути.
Самарская область делает ставку на традиционные отрасли — автомобилестроение, производство авиационной и космической техники, химию, нефтепереработку и металлургию, поскольку именно эти секторы сочетают исторически сложившийся производственный потенциал. Параллельно усиливаются позиции новых перспективных производств: БАС, готовых лекарственных форм, станкоинструментальной продукции, а также проектов в биоэкономике и робототехнике.
«Наличие полных технологических цепочек, сильной инженерной школы (университет им. Королева, СамГТУ, ТГУ) и развитой инфраструктуры позволяет региону эффективно закрывать критические потребности страны в ракетах, дронах, автокомпонентах, получая при этом максимальный мультипликативный эффект для смежных отраслей», — рассказали в администрации губернатора области.
Инвестиции направляются в такие крупные проекты, как, например, строительство в г. о. Чапаевск завода по выпуску анилина — основного компонента для полиуретанов, красителей, герметиков, топливных присадок, который не изготавливается в нашей стране, а также возведение в 2025–2028 годах корпуса холодного проката на площадке единственного в России производителя баночной ленты для напитков, который также выпускает алюминиевые полуфабрикаты для предприятий аэрокосмической, судостроительной, упаковочной, нефтегазодобывающей отраслей, машиностроения — его мощность составит 100 тыс. тонн ленты в год, а вложения оценены на уровне 20,6 млрд рублей. Реализация данных проектов позволит увеличить добавленную стоимость выпускаемой продукции и решить вопрос с импортозамещением. Еще свыше 4,5 млрд рублей будет направлено на локализацию производства суверенных ветроэнергетических установок большой мощности.
В Новосибирской области, где положительная динамика промышленности формируется за счет ввода новых мощностей по выпуску критически важных технологий и замещения импортных компонентов, основным драйвером по-прежнему выступает обрабатывающая отрасль. За три года она приросла на 17%. А по итогам 2025 года рост был отмечен в 10 из 23 видов обрабатывающих производств, сообщили в министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства региона. В начале 2026-го росли отрасли, обеспечивающие высокий спрос на свою продукцию — это в первую очередь гособоронзаказ и импортозамещающие производства. Если в одних гражданских отраслях выпуск продукции сокращался (в том числе из-за высокой базы аналогичного периода 2025 года), то в других — рос (выпуск пищевых продуктов — 103,2%, производство напитков — 106,3%, прочих транспортных средств и оборудования — 107,7%, бумаги и бумажных изделий — 137,4%, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха — 105,4%). Высокотехнологичные отрасли, связанные с производством лекарственных средств, материалов, мединструментов и оборудования, компьютеров, электронных и оптических изделий, продуктов химии, электрооборудования, машин, автотранспортных средств, требуют повышенного внимания и инвестиций.
Перечень крупных региональных инвестпроектов включает развитие мощностей ядерного производства ПАО «Новосибирский завод химконцентратов» до 2027 года (6,5 млрд рублей); техперевооружение производства НПО «ЭЛСИБ» ПАО до конца 2026 года (3,1 млрд рублей); а также налаживание производства лекарственных препаратов на мощностях АО «ПФК Обновление»: в 2025 году введен цех №8 мощностью 14,5 млн упаковок в год для изготовления трех препаратов в стеклянных ампулах; начата подготовка к выпуску в Сузуне инженерных серий препаратов в лекарственной форме суппозитории — мощность оценивается примерно в 9,5 млн упаковок в год; завершено капстроительство цеха №7 для производства твердых лекарственных форм: капсул, таблеток, шипучих таблеток (3 млрд рублей в дополнение к 4 млрд рублей, инвестированным в 2025 году в модернизацию действующего производства).