Рожденные экономикой
Как регионы улучшают демографические показатели
Демографические проблемы острее всего ощущаются в российских регионах. Но именно там ищут и тестируют работающие способы их решения: от льготной ипотеки до образовательных инициатив. Монетарные меры сдерживают падение, но не дают устойчивого роста. Рассмотрим, какие региональные практики дают наилучший эффект и что из этого можно масштабировать на всю страну.
Лестница из ямы
Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) в России — 1,36 ребенка на одну женщину. Чтобы население не сокращалось, он должен быть не менее 2,1. Президент уже обозначил поэтапные цели — 1,6 к 2030 году и 1,8 к 2036‑му: задача официально сформулирована как замедление падения числа жителей страны. Ситуация осложняется тем, что в репродуктивный возраст входит малочисленное поколение 1990‑х, а число фертильных (тот есть способных рожать) женщин сокращается. С начала 1990‑х в бывших среднеазиатских республиках СССР прибавилось 37,5 млн человек, население планеты выросло на 2 млрд, а Россия осталась на уровне 146 млн жителей.
«Три четверти субъектов федерации — территории с убывающим населением», — говорит ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев.
По его словам, регионы побогаче стимулируют рождаемость материально, поддерживают многодетные семьи, предоставляют льготы, как это делают Сахалин, Нижний Новгород и другие. Но работают ли эти льготы на практике?
Нижегородский эксперимент
По словам профессора кафедры социологии семьи и демографии МГУ Александра Синельникова, материнский капитал, введенный в 2007 году, поднял СКР с 1,31 до 1,76 к 2015‑му, но затем кривая снова пошла вниз. «В крупных городах его сумма уже не является таким важным фактором при принятии решения о рождении второго‑третьего ребенка», — добавляет аналитик ИКСИ Елена Киселева. Действительно, по статистике Росстата и Социального фонда, реальная покупательная способность материнского капитала на жилье с 2016 года упала на 38%.
Разрыв в покупательной способности маткапитала отчасти закрывают за счет региональных денег. С 1 июля 2025 года в Нижегородской области стартовала программа «Основа — нижегородский проект жизни», разработанная Институтом демографического развития. Год спустя уровень рождаемости в регионе впервые превысил среднероссийский показатель.
Ее особенность заключается в сочетании разовых целевых и дробных, но постоянных выплат. Ежемесячную «зарплату родителя» можно направлять на повседневные нужды, а целевые средства — на погашение ипотеки, образование детей, газификацию, покупку автомобиля. «Регулярность выплат особенно важна для семей, которым необходимо чувствовать финансовую стабильность», — поясняет и. о. директора программы Мария Дугина. Ежемесячные выплаты выбирают 64,4% семей.
Плюсом идут электронный сертификат на 20 тыс. руб. на товары местных производителей — выбор из более чем 400 позиций, 100 тыс. руб. студенткам очной формы, вставшим на учет по беременности, и больше сотни «социальных нянь» для семей с детьми до трех лет. СКР по области вырос с 1,26 в июне 2025 года до 1,357 в июне 2026‑го — прирост почти на 8%.