Порочная прибыль
Как экономика Макао стала самой быстрорастущей в мире
Макао — специальный административный район (САР) Китайской Народной Республики. В Макао есть собственная валюта — патака Макао. Общая площадь Макао — 30,8 кв. км (меньше, чем площадь Анадыря или Нарьян-Мара). На этой маленькой территории расположено множество роскошных отелей (в общей сложности на более чем 35 тыс. номеров), 30 ресторанов со звездами «Мишлен», 25 зданий исторического центра, что включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, и 30 казино. Это единственное место в Китае, где разрешены азартные игры. Макао — самая быстрорастущая экономика мира.
Все началось с фантана
Профессор Жорже Годиньо из Университета Макао в работе «История азартных игр в Макао» предлагает следующую хронологию местного игорного бизнеса: а) эра фантана (1849–1961); б) время монопольной концессии STDM (1962–2002); в) век мегакурортов (с 2002).
Легализация игорного бизнеса в Макао произошла в период португальского колониального владычества. «Отцом-основателем» главной игорной зоны Азии был губернатор Жуан Мария Феррейра ду Амарал. В 1847 году он разрешил лотерею пакапио, в 1849 году — азартную игру фантан. Это были две самые популярные в китайском народе игры. В них в Макао играли задолго до 1849 года, только нелегально. Официально португальские власти называли причиной легализации игорного бизнеса «традиции» китайского народа. Но более правдоподобно выглядит экономическое объяснение — пополнение казны колонии.
Следующий после ду Амарала губернатор Макао Изидоро Франсишку Гимарайнш стал выдавать лицензии на игру в фантан. До 1889 года они выдавались на один год, после — на шесть лет.
Суть игры вкратце такова. Тан кун (крупье) берет две горсти одинаковых маленьких предметов (бусин, пуговиц, кнопок, монет, сушеных фасолин и т. п.) и накрывает их металлической чашей. Игроки делают ставки на число — от 1 до 4 (или от 0 до 3). Когда все ставки сделаны, тан кун поднимает чашу и начинает с помощью специальной бамбуковой палочки отсчитывать лежащие перед ним объекты порциями по четыре. Выигрывает тот, кто угадал число объектов в последней партии. Комиссия организаторов игры обычно составляла 10%.
Первым королем игорного бизнеса Макао был основатель компании Hong Feng Лоу Кау — банкир, торговец опиумом, обладатель монополии на торговлю свининой. Он получил лицензию и на фантан, и на лотерею. Деньги, уплаченные им за эти лицензии, составляли почти половину доходной части бюджета Макао (24,6% и 22,1% соответственно). В своей деятельности он не ограничивался пределами колонии. В 1897 году его компания получила восьмилетнюю лицензию на организацию лотереи в китайской провинции Гуандун. В 1900 году власти этой провинции досрочно остановили действие лицензии и не вернули Лоу Кау уплаченные за нее деньги — 4,75 млн долларов серебром. Компания Hong Feng обанкротилась, Лоу Кау в 1907 году повесился в своем особняке. В настоящее время в этом особняке действует музей, здание входит в число объектов, внесенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Одна из улиц в Макао носит имя Лоу Кау.
Семье покойного (10 вдов, 17 сыновей, 10 дочерей) некоторое время принадлежала лицензия на фантан, но в 1912 году она перешла другой фирме — Chap Seng Cong Si. Вторым «игорным королем» Макао стал управляющий этой фирмы Коу Хо Нен — владелец пароходной компании, валютного обменника, множества ломбардов в Макао и Гонконге, обладатель лицензии на торговлю опиумом (до введения госмонополии на опиум в 1927 году). Особняк Коу Хо Нена в настоящее время — одна из туристических достопримечательностей Макао. В некогда принадлежавшем ему самом большом ломбарде сейчас располагается Музей ломбардов.
В 1930 году власти Макао выдали монопольную лицензию на игорный бизнес. Ее выиграла компания Hou Heng. Цена лицензии составляла 800 тыс. патак в год (что в то время равнялось примерно 1323 фунтам, эквивалентным современным £108 тыс.). Компания открыла казино в отеле President (позднее переименованном в Central). В нем кроме фантана предлагались еще две традиционные китайские азартные игры — сик бо («больше или меньше», смысл игры — с большей или меньшей степенью точности угадать результат, который выпадет на трех игральных костях) и пай-гоу (играется с 32 костями китайского домино). К услугам игроков были бесплатные напитки, сигареты и фрукты, представления китайской оперы. Компания Hou Heng привозила игроков из Гонконга в Макао на переоборудованном бывшем австрийском военном корабле.
В 1937 году монопольное право вести игорный бизнес получила компания Tai Heng. Если ее предшественница в последние годы своего существования была не в состоянии вносить ежегодную плату за лицензию и договорилась о ее снижении до 600 тыс. патак, то Tai Heng взяла на себя обязательство платить 1,8 млн патак в год. Компанию основали владевший лицензией до 1930 года Коу Хо Нен и Фу Так Ям (имевший опыт работы в подпольном игорном бизнесе в Гонконге и Китае). Число казино в Макао достигло трех. Также компания занималась транспортными перевозками, гостиничным бизнесом, производством продуктов питания и напитков, организацией развлечений. В отеле Central было надстроено 5 этажей, 11-этажный отель стал самым высоким (на то время) зданием Макао. К китайским азартным играм добавились европейские — баккара и блек-джек. Посетители также могли выбирать между ресторанами китайской и европейской кухни.
Вторая мировая война была временем расцвета игорного бизнеса. Япония не оккупировала Макао, так как Португалия соблюдала нейтралитет.
В 1945 году Фу Так Ям был похищен, лишился части уха во время торга с похитителями и был освобожден после уплаты семьей выкупа в размере 500 тыс. патак (похитители первоначально требовали 9 млн). Полиция впоследствии нашла организатора похищения, он был осужден на 18 лет тюрьмы.
Продлившаяся четверть века игорная монополия Tai Heng закончилась только после смерти отцов-основателей компании (Коу Хо Нен скончался в 1955 году, Фу Так Ям — в 1960 году).
Время Хо
В июле 1961 года губернатор Макао Жайме Силвериу Маркиш объявил тендер на новую игорную лицензию. К претендентам предъявлялись следующие требования: в течение трех лет после победы на тендере построить новое казино и отель класса люкс, платить налог на игорный бизнес в сумме не менее 3 млн патак в год, а также дополнительно отчислять 5% от суммы налога в фонд развития туризма и 1% от суммы налога в фонд поддержки гражданских служащих. Срок действия лицензии составлял 8 лет.
Компания Tai Heng подала свою заявку, в которой выразила готовность платить налог в размере 3,15 млн патак (примерно $547 тыс. того времени, соответствующие современным $5,7 млн). Но буквально пять минут спустя поступила другая заявка — от тогда еще мало кому известной компании Sociedade de Turismo e Diversoes de Macau (STDM, ее название переводится как «Общество туризма и развлечений Макао»). Предложенная ею сумма была чуть выше — 3,167 млн. Лицензия досталась STDM. Заодно STDM выиграла и лицензию на лотереи трех видов — за ежегодную плату в 384 тыс. патак.
Эпоха STDM началась в 1962 году. В том же году она открыла свое первое казино — Estoril. В нем впервые в истории Макао появилась рулетка.
В 1970 году начало работу флагманское казино компании в отеле Lisboa.
У STDM изначально было четверо акционеров — Стэнли Хо, его свояк (муж сестры) Тедди Ип, Ип Хон и Генри Фок. Между Стэнли Хо и Ип Хоном развернулась борьба за власть, в которой победил Хо. В 1975 году Ип Хон покинул компанию, а в 1982-м продал свой 10-процентный пакет акций одному из богатейших жителей Гонконга, девелоперу Чэн Ютуну, предположительно, за 400 млн гонконгских долларов (чуть более $50 млн).
Вытеснив соперника, Стэнли Хо стал новым единовластным «королем игорного бизнеса» Макао. Называли его и «крестным отцом игорного бизнеса», подразумевая, что он мог быть связан с триадами — китайскими криминальными группировками. Впрочем, в этом же в разное время подозревали и других магнатов игорного бизнеса Макао.
Когда закончился восьмилетний срок лицензии STDM, компания сумела продлить лицензию еще на восемь лет. И еще на восемь. И еще. И еще.
При каждом продлении власти Макао заставляли компанию брать на себя все новые обязательства по развитию колонии. STDM инвестировала средства в строительство отелей, транспортную и туристическую инфраструктуру, открывала ночные клубы и рестораны. В одной из научных работ голландской исследовательницы Инеш Триго де Соузы приводятся цифры, наглядно демонстрирующие место, которое STDM занимала в экономике Макао. В 1988, 1991, 1994 и 1996 годах компания обеспечивала соответственно 52,5%, 63%, 75% и 64,5% доходов, получаемых властями колонии.