Больше рисков под контролем
Правила страхования сельхозживотных с господдержкой были расширены с 1 сентября
Теперь к страховым случаям добавлено страхование от убытков при изъятии поголовья по решению госорганов и гибели стада из-за паводка или половодья. Впервые вводится возможность присвоения зоосанитарного статуса для любых видов сельхозживотных на добровольной основе. Страховщики отмечают, что изменения отражают реалии времени и способствуют вовлечению сельхозпредприятий в агрострахование. А вот представители бизнеса все еще относятся к страховой защите по-разному: часть считают ее эффективным и необходимым инструментом, некоторые — в особенности средние и небольшие хозяйства — оформляют страховку лишь для получения госсубсидий, но по-прежнему есть и такие, кто видит в данной мере только лишние расходы и предпочитает экономить.
Президиум Национального союза агростраховщиков (НСА) утвердил согласованные с Банком России, Минсельхозом и Минфином новые правила страхования сельхозживотных с господдержкой. Так, с 1 сентября законом расширен перечень рисков, на случай которых может быть застраховано поголовье на условиях субсидирования: в него добавлены случаи утраты животных из-за паводка или половодья, также изменение затронуло страхование от опасных инфекционных заболеваний.
Расширено понятие утраты застрахованных объектов, теперь оно включает не только гибель животных в результате болезни, но и их изъятие госорганами для уничтожения при проведении карантинных мер. Конкретизированы и упрощены отдельные положения правил: порядок выявления опасного заболевания на застрахованном животноводческом объекте, порядок обращения в страховую компанию с заявлением об убытке, положения, связанные с применением страховой франшизы, и др. Кроме того, теперь в договор страхования животных с господдержкой должно быть включено условие, согласно которому к страховщику не переходит право требования страхователя на возмещение ущерба за счет средств бюджета субъекта страны.
А еще с 1 сентября максимально допустимый размер франшизы в мультирисковом страховании сельхозживотных будет снижен с 50 до 30 %. Это позволит сельхозпроизводителям рассчитывать на больший размер страховых выплат и сделает механизм еще более эффективным. «В целом все изменения направлены на больший учет интересов аграриев, сокращение организационной и бумажной нагрузки при заключении договора и получении страховых выплат», — отмечает президент НСА Корней Биждов.
Адаптация к ситуации
Изменения в правилах страхования животных с господдержкой — это необходимая адаптация к новым реалиям, они учитывают риски, которые проявились в последние годы, считает руководитель Центра сельскохозяйственного страхования «Росгосстраха» Вадим Константинович. Так, весной 2024 года паводки стали причиной затопления ряда территорий с объявлением ЧС в регионах Урала и Сибири: Оренбургской, Курганской, Тюменской областях, Алтайском крае. В зону подтоплений попали животноводческие хозяйства, которые понесли значительные убытки. Именно поэтому в перечень рисков теперь добавлены случаи утраты поголовья в результате паводка или половодья.
Дополнения в части страхования сельхозживотных будут особенно эффективны в регионах с риском затопления, например на Дальнем Востоке и в Сибири, комментирует гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко. «Хотя фермы нашей компании по большей части находятся вдали от рек, поэтому данный фактор риска нами не рассматривается», — уточняет он. Также довольно эффективной мерой поддержки станет дополнение по страховке карантинных рисков. В этом случае мера будет нести сглаживающий характер, поможет хозяйствам компенсировать затраты и, как следствие, усилит исполнение карантинных мер ЛПХ и КФХ.
Ранее хозяйства, попавшие в зону очага вспышки особо опасного заболевания и карантина, могли потеряли все свое поголовье животных без какой-либо компенсации по страховке, напоминает Константинович. Компенсации за вынужденный убой выплачивались в основном из средств регионального бюджета, минуя страховой рынок, что не обеспечивало адекватной финансовой защиты. И часто размер данных выплат был ниже реальной стоимости животного, кроме того, доведение средств могло затягиваться, и их хватало не всем, что создавало серьезную и непредсказуемую финансовую нагрузку аграрному производству. «Теперь изъятие становится страховым случаем, аграрий получает страховую выплату, которая, как правило, покрывает реальную стоимость животного, при этом выплата быстрее и надежнее», — обращает внимание руководитель. Риски компенсации за изъятие животных перераспределяются на страховой рынок с участием государства в виде субсидирования части страховой премии. Это делает договор страхования с расширенным покрытием доступным для большинства сельхозпроизводителей. «Фактически государство не прямо компенсирует убытки, а софинансирует систему страхования, которая сама компенсирует убытки, — это более рыночный и эффективный механизм», — считает Константинович. Включение в стандартный договор риска изъятия животных в рамках мер по борьбе с заразными болезнями он называет ключевым и самым важным нововведением для животноводов.
Внесение изъятия поголовья в перечень страховых рисков — очень верный и своевременный шаг, соглашается заместитель гендиректора Национального союза свиноводов Владимир Курленко. «Мы участвовали в обсуждении нововведений, приводили статистику из регионов, — рассказывает он. — Вирус АЧС несет высокую опасность для отрасли, в случае его обнаружения по закону необходимо уничтожить все поголовье в очаге, ведь оно потенциально могло контактировать с зараженным животным, кормом, транспортом и так далее. Когда финансовые риски, связанные с утратой поголовья из-за его изъятия, берут на себя страховые компании — это очень важно для сохранения бизнеса».
Еще одно изменение — возможность присвоения зоосанитарного статуса объектам животноводства для любых видов сельхозживотных на добровольной основе (ранее такой статус мог быть установлен только для свиноводческих предприятий). Предприятия с высоким уровнем защиты от инфекций получат более выгодные условия по договорам агрострахования, акцентирует внимание Биждов.
Свино- и птицеводы страхуются активно
Страхование в промышленном животноводстве очень востребовано, утверждает глава НСА. По информации союза, доля застрахованного поголовья на 1 сентября приближается к 50 % всего промышленного стада всех видов животных России (по действующим договорам 15,1 млн условных голов — см. врез внизу слева). При этом в свино- и птицеводстве эти показатели стабильно превышают 65 % уже несколько лет, а в сегменте крупного рогатого скота — 30 % с прошлого года. По данным на 1 сентября 2025 года, в России сельхозпроизводителями застраховано 18,9 млн гол. свиней, 311,4 млн гол. птицы, 3,2 млн гол. КРС, а также 167 тыс. гол. мелкого рогатого скота (по данным Росстата за 2024 год, размер поголовья в сельхозорганизациях и КФХ во всей стране составлял: КРС — 10,2 млн гол., свиней — 26,3 млн, птицы — 480 млн, МРС — 11 млн).