Военные инновации
Финансирование передовых разработок в сфере национальной безопасности и обороны в США служит локомотивом развития науки и венчурного рынка.
Структуры правительства США финансируют проведение фундаментальных и прикладных исследований, как правило, на невозвратной основе. Годовой бюджет такого финансирования в 2020 году составил более $150 млрд. При этом более трети средств на научные работы выделяется по линии Пентагона, который является крупнейшим спонсором научных исследований в общем объеме распределяемых бюджетных средств. Другими крупными распределителями средств и заказчиками научных исследований в США являются такие федеральные министерства и агентства, как Минздрав, Минэнерго, МВД, NASA, Национальный научный фонд.
Венчурный рынок
Одной из основ конкурентоспособности американской экономики является ее инновационная направленность. Востребованность новых технологий и открытость к их применению всегда были неотъемлемыми характеристиками экономики США. Модель экономической деятельности в США демонстрирует устойчивый спрос на инновации — будь то решения, способствующие росту эффективности существующих отраслей, запуск улучшенных потребительских продуктов и сервисов или появление совершенно новых рынков.
На протяжении нескольких десятилетий американский рынок венчурных инвестиций является не только самым крупным в мире, но и наиболее зрелым и продолжающим при этом динамичное развитие. Так, на сегодняшний день американский венчурный рынок с объемом $164 млрд (оценка NVCA) занимает примерно половину от глобального, а соотношение венчурных инвестиций к ВВП в США приближается к 1%, что превышает показатели других крупных развитых стран. Для сравнения: в России данный показатель составляет лишь 0,02%.
В ряде стран давно и порой успешно пытаются реплицировать различные элементы американской венчурной экосистемы, задействуя в том числе национальные институты развития и инструменты господдержки технологических стартапов. Вопрос о том, в состоянии ли государство эффективно инвестировать в венчурные проекты, подменив собой частных инвесторов, для многих аналитиков открыт до сих пор.
Господдержка инноваций по-американски
Реальные причины успеха венчурного рынка в США заключаются в действенной поддержке государством условий, обеспечивающих устойчивое предложение доступных для инвестирования инновационных проектов и спроса на них со стороны венчурного и корпоративного капитала. Это предполагает создание в американской юрисдикции благоприятной регуляторной среды, а также инфраструктуры, по-настоящему открытой и удобной для использования внутренними и внешними исследователями, изобретателями, инвесторами, управленцами и потребителями инновационного продукта.
Большое значение в США имеет и финансовая поддержка инновационного сектора со стороны государства, которая, однако, осуществляется не в форме инвестиций в стартапы, а в виде прямого бюджетного финансирования базовых и прикладных научных исследований. Ежегодный объем такого финансирования, осуществляемого, что немаловажно, на невозвратной основе, примерно равен объему всего венчурного рынка в стране. В 2020 году размер бюджетных ассигнований, выделенных на научные исследования и разработки, составил $156 млрд.
Государство является одним из главных источников финансирования научных исследований и разработок через целевые научные гранты, специальные исследовательские программы или прямые субсидии университетам и научным центрам. Прикладные исследования и экспериментальные разработки, имеющие потенциал для дальнейшей коммерциализации, также могут выделяться в венчурные проекты и финансироваться путем предоставления возвратных средств, скажем, со стороны частных или корпоративных венчурных фондов.